№ 5-142/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
20 марта 2023 года адрес
Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транспрокат», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, К 2А, ОФ 16, данные о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
06 февраля 2023 года консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ фио отношении ООО «Транспрокат» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
ООО «Транспрокат» вменяется умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
В рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении водителя транспортного средства с регистрационный знак ТС, в адрес ООО «Транспрокат» в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ направлено определение должностного лица МАДИ от 19 декабря 2022 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое Общество должно было исполнить в трехдневный срок с момента получения определения.
Данное определение было направлено в адрес ООО «Транспрокат» почтовым отправлением с ШПИ 14580978122339, и получено, согласно информации с официального сайта Почты России, 23 декабря 2022 года; соответственно, истребуемые сведения должны были быть представлены в МАДИ не позднее 26 декабря 2022 года.
Однако в установленный срок истребуемые сведения ООО «Транспрокат» должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, представлены не были, в связи с чем в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
В подтверждение факта совершения ООО «Транспрокат» вышеописанного административного правонарушения административным органом представлены следующие доказательства: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 декабря 2022 года; определение об истребовании сведений от 19 декабря 2022 года; отчет об отслеживании почтового отправления; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Транспрокат»; извещение о необходимости явки представителя ООО «Транспрокат» в МАДИ для составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ; справка об отсутствии по состоянию на 24 декабря 2022 года данных об исполнении ООО «Транспрокат» определения об истребовании сведений от 19 декабря 2022 года; протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Транспрокат».
Законный представитель ООО «Транспрокат» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности фио, который вину в совершении вмененного административного правонарушения не признал, пояснив, что Общество надлежащим образом, в установленный срок, исполнило определение об истребовании сведений, представив в МАДИ все запрошенные сведения 26 декабря 2022 года, о чем имеется сопроводительное письмо с отметкой административного органа о принятии,.
Советник МАДИ фио в судебном заседании подтвердил подлинность проставленных на сопроводительном письме отметок о дате принятия от ООО «Транспрокат» истребуемых документов и пояснил, что поступившие в МАДИ документы не были своевременно переданы должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, в связи с организационными недостатками.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вышеприведенные положения Кодекса РФ об административных правонарушениях во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Административная ответственность по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из письменных материалов дела, представленных дополнительно материалов и установлено в судебном заседании, определение должностного лица МАДИ от 19 декабря 2022 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, было направлено в адрес ООО «Транспрокат» 19 декабря 2022 года почтовым отправлением с идентификатором № 14580978122339, которое Обществом было получено 23 декабря 2022 года. Соответственно, истребуемые сведения Общество должно было представить в административный орган не позднее 26 декабря 2022 года.
Между тем, из представленных в судебное заседание защитником юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, материалов следует, что 26 декабря 2022 года истребуемые на основании указанного определения должностного лица МАДИ сведения были представлены в административный орган в полном объеме, что подтверждается соответствующими отметками на сопроводительном письме.
Изложенное свидетельствует о том, что обязанность по предоставлению в соответствии с определением должностного лица МАДИ от 19 декабря 2022 года сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, исполнена ООО «Транспрокат» в полном объеме в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок, что указывает на отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транспрокат» подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транспрокат» прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии.
Судья О.П. Череповская