Дело №5-66/2023

УИД 13RS0015-01-2023-000674-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Краснослободск 06 октября 2023 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Круглов Вячеслав Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки <адрес> Сафаровой Салкынай, <дата> года рождения, <данные изъяты>

установил:

04 октября 2023 г. в 09 час. 30 мин. при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданкой <адрес> Сафаровой Салкынай, <дата> года рождения, которая с 12 сентября 2023 г. фактически проживала не по месту постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, тем самым нарушила ч.1 ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которой при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны предоставить достоверные сведения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место проживания.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, при этом пояснила, что проживает со своими родственниками по адресу: <адрес>, в связи с плохими условиями проживания по месту временной регистрации по адресу: <адрес>, является матерью одиночкой, имеет малолетнего ребенка, отец ребенка гражданин <адрес> который работает в г.Москве и отношений с ней не поддерживает. В настоящее время она не работает, ухаживает за своим ребенком и ребенком своих родственников, при этом имеет возможность самостоятельно выехать в <адрес>

Судья, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В силу положения ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2022 г. №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство. Либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 04 октября 2023 г. в 09 час. 30 мин. при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации выявлен факт нарушения режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданкой <адрес> ФИО1, которая фактически проживала не по месту постановки на миграционный учет с 12 сентября 2023 г. по настоящее время по адресу: <адрес> тем самым нарушила ч.1 ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ранее, вступившим в законную силу 01 апреля 2023 г. постановлением начальника ММО МВД России «Краснослободский» №006974 от 21 марта 2023 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №017767А/479 от 04 октября 2023 г.; письменными объяснениями А*** от 04 октября 2023 г.; рапортом участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» Б*** от 04 октября 2023 г.; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; справкой из СООП; протоколом об административном правонарушении №006974/126 от 20 марта 2023 г.; постановлением начальника ММО МВД России «Краснослободский» №006974 от 21 марта 2023 г.

Оценивая доказательства в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает их допустимыми и достоверными, поскольку они получены без нарушения требований закона в установленном порядке, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 настоящей статьи, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, после привлечения его к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судья не усматривает.

Часть 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что у ФИО1 имеются прочные социальные и семейные связи на территории Российской Федерации, которые могут быть прерваны вмешательством органов публичной власти, не усматривается.

В Постановлении от 17 февраля 2016 г. № 5-П Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что в отношении иностранных граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, следует учитывать, что вид на жительство сам по себе не предопределяет во всех случаях вывода о том, что предполагаемая им оседлость исключает административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая степень общественной опасности правонарушения, личность виновной: незамужняя, является матерью одиночкой, имеет на иждивении малолетнего ребенка, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также отсутствие у ФИО1 на территории Российской Федерации каких-либо устойчивых социальных связей, наличие возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в рамках санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что, по мнению судьи, будет способствовать достижению целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судья принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 повторно совершила административное правонарушение, связанное с нарушением миграционного законодательства, что свидетельствует о пренебрежительном ее отношении к законам Российской Федерации, а назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации при указанных обстоятельствах связано с интересами обеспечения общественного порядка и общественной безопасности и предупреждением административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 Салкынай виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Мордовия (ММО МВД России «Краснослободский», лицевой счет <***>), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000010900 в Отделение – НБ Республики Мордовия Банка России//УФК по Республике Мордовия, кор./сч. 40102810345370000076, код бюджетной классификации 188116011810190001140, БИК 018952501, КПП 131401001, УИН 18880413230160177677.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия В.Н. Круглов