Решение по делу № 2-681/2023 от 24.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г.Баймак РБ

Дело № 2-681/2023

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янтилиной Л.М.,

при секретаре Бердигуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах РБ к МОБУ СОШ с. Старый ФИО1 Баймакский район РБ о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – ТО УФСП по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах РБ обратился с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МОБУ СОШ с. Старый ФИО1 Баймакским район РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресам:

1) <адрес>

2) <адрес>

3) <адрес>

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований:

1) п. 1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» <адрес> 453656, <адрес>, д. Янгизитово, <адрес>, не имеется плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

2) п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» отсутствует информация о санитарно-эпидемиологическом заключении на проект ЗСО водоисточника ООШ д. Янгизитово филиала МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ, расположенного по адресу: <адрес>

По результатам внеплановой выездной проверки в отношении должностного лица-директора <адрес> ФИО6. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания.

По результатам внеплановой выездной проверки должностным лицом ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ директору <адрес> ФИО7., а именно:

1) до ДД.ММ.ГГГГ – получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО водоисточника <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

2) до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить результаты лабораторных испытаний образца воды центральных систем питьевого водоснабжения в <адрес> расположенного по адресу: <адрес>

3) до ДД.ММ.ГГГГ – разработать проект ЗСО водоисточника <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

4) до ДД.ММ.ГГГГ – получить санитарно-эпидемиологическое заключение ЗСО водоисточника ООШ д. Янгизитово филиала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

На сегодняшний день <адрес> не представила информацию о выполнении предписания с приложением сведений, подтверждающих исполнение предписания.

Истец просит суд признать действия <адрес> выразившееся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, незаконными, обязать в течении 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда <адрес> прекратить противоправные действия и выполнить обязательные требования: получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО водоисточника <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, получить санитарно-эпидемиологическое заключение ЗСО водоисточника ООШ д. Янгизитово филиала МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ, расположенного по адресу: <адрес>

Представитель истца на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

От специалиста – эксперта ФИО8 поступило заявление, где он исковые требования поддержал, просит рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив обстоятельства и материалы дела, дав им оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от их организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно ч. 1, 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека, использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

На основании п. 75 гл. IV СанПиН 2.1.3.684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В силу п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.

На основании п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» на санитарно - эпидемиологическое заключение выбора в центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора заказчик представляет материалы, характеризующие источник водоснабжения, в том числе ориентировочные границы ЗСО и возможные источники загрязнения.

Судом установлено, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП ФИО2 УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресам:

1) <адрес>

2) <адрес>

3) <адрес>

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения обязательных требований:

1) п. 1.6. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» не имеется проекта ЗСО водоисточника ООШ д. Янгизитово филиала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> не имеется плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

2) п. 1.10 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» отсутствует информация о санитарно-эпидемиологическом заключении на проект ЗСО водоисточника ООШ д. Янгизитово филиала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

По результатам внеплановой выездной проверки в отношении должностного лица 0 директора <адрес> ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ, вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания.

1) до ДД.ММ.ГГГГ – получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО водоисточника ООШ д. Янгизитово филиала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

3) до ДД.ММ.ГГГГ – разработать проект ЗСО водоисточника <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

4) до ДД.ММ.ГГГГ – получить санитарно-эпидемиологическое заключение ЗСО водоисточника <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

На сегодняшний день МОБУ СОШ с. Старый ФИО1 Баймакский район РБ не представила информацию о выполнении предписания с приложением сведений, подтверждающих исполнение предписания.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах РБ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – ТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Сибай, Баймакском, Зианчуринском, Зилаирском, Хайбуллинском районах РБ к МОБУ СОШ с. Старый ФИО1 Баймакский район РБ о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать действия МОБУ СОШ с. Старый ФИО1 Баймакский район РБ, выразившееся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, незаконными.

Обязать в течении 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда МОБУ СОШ с. Старый ФИО1 Баймакский районный суд РБ прекратить противоправные действия и выполнить обязательные требования:

1) получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проект ЗСО водоисточника <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

2) получить санитарно-эпидемиологическое заключение ЗСО водоисточника ООШ д. Янгизитово филиала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Янтилина Л.М.