Дело № 5-1485/2022

УИД 04RS0007-01-2022-006912-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 ноября 2022 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Дабаевой Е.В., с участием переводчика ФИО1, гр. Китая ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гр. Китая

ФИО2, *** года рождения, урож. Китая, проживающего фактически по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены и понятны

Ст. 51 Конституции РФ разъяснена и понятна.

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 03.11.2022 в 09.00 часов в ходе проверки документов у гр. Китая ФИО2 по адресу: <...>, установлено, что последний прибыл на территорию Российской Федерации 19.01.2020 с целью поездки «Работа по найму» в визовом режиме. В установленные законом сроки встал на миграционный учет, далее после окончания срока визы продлевал миграционный учет по месту пребывания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19). В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 1253-р, был утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. В утвержденный перечень входила Китайская Народная Республика. С даты включения в перечень иностранных государств, т.е. 20.05.2022 года иностранные граждане, не имеющие законные основания для нахождения на территории РФ обязаны в установленные 90-дневный срок покинуть территорию РФ, то есть до 17.08.2022. По истечении срока пребывания 17.08.2022 не выехал за пределы РФ в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.

В судебном заседании гр. Китая ФИО2 вину свою признал, подтвердил факт нарушения срока пребывания на территории РФ. Пояснил, что не выехал из Российской Федерации по причине отсутствия денег. В настоящее время им приобретен билет на выезд из РФ.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, гр. Китая ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 19.01.2020 с целью поездки «Работа по найму» в визовом режиме. В установленные законом сроки встал на миграционный учет, далее после окончания срока визы продлевал миграционный учет по месту пребывания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19). В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 1253-р, был утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. В утвержденный перечень входила Китайская Народная Республика. С даты включения в перечень иностранных государств, т.е. 20.05.2022 иностранные граждане, не имеющие законные основания для нахождения на территории РФ обязаны в установленные 90-дневный срок покинуть территорию РФ, то есть до 17.08.2022. По истечении срока пребывания 17.08.2022 не выехал за пределы РФ в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 и не предпринял мер по продлению срока пребывания в РФ. В настоящее время ФИО2 находится на территории РФ незаконно и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 1253-р утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. В утвержденный перечень входила Китайская Народная Республика. С даты включения в перечень иностранных государств, т.е. 20.05.2022 иностранные граждане, не имеющие законные основания для нахождения на территории РФ, обязаны в установленный 90-дневный срок покинуть территорию РФ, то есть до 17.08.2022.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. До настоящего времени гр. Китая ФИО2 не выехал за территорию РФ.

Таким образом, своими действиями гражданин Китая Чжан Маньи нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., в соответствии с которым, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Указанные обстоятельства, кроме признания вины, подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 286 от 03.11.2022, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, замечаний в который ФИО2 не внес; объяснениями Чжан Маньи к протоколу об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, совершение правонарушение впервые.

Обстоятельств отягчающих ответственность, а также оснований для освобождения от наказания, судом не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, характера совершенного правонарушения, длительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина, суд полагает необходимым назначить гражданину Китая ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Приведенные ФИО2 доводы допустимыми доказательствами не подтверждены, поэтому не являются основанием для освобождения его от применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Китая ФИО2, *** года рождения, урож. Китая, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа: УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия)

Банк: Отделение – НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ

ИНН <***>

КПП 032 601 001

ОКТМО 81 701 000

Лицевой счет <***> 210 866 40

Код (КБК) 188 11 6011 81 019 000 140

УИН 18891039990056056553

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.Л. Доржиева