Решение по делу № 2-2261/2025 от 19.05.2025

54RS0№...-25

Дело №...

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Акимовой Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании расторгнутым договора передачи жилого помещения, признании права проживания на условиях социального найма в муниципальном жилищном фонде,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в котором просили признать <адрес> Новосибирского района Новосибирской области, <адрес>, в праве общей долевой собственности по 1/2 доли за ФИО2, ФИО3; признать право проживания ФИО1, ФИО2, ФИО3 на условиях договора социального найма в муниципальном жилищном фонде.

В обоснование иска указано, в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации военнослужащему ФИО1 по месту прохождения военной службы в <адрес> Новосибирского района Новосибирской области было предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 58,0 кв.м. По <адрес> на состав семьи в количестве 4 человека: супруга ФИО2, дочь Н., 1993г.р., дочь А.. 2001г.р.

Жилое помещение, находящееся на тот период в закрытом военном городке, было предоставлено на основании ордера №..., выданного Новосибирской КЭЧ ОТ августа 2002 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №...-р от ДД.ММ.ГГГГ исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Постановлением администрации муниципального образования Ярковский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области №... с, ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании ДОС в <адрес>» бывшим домах офицерского состава с №... по №... присвоено наименование <адрес> с сохранением старой нумерации.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Новосибирского района Новосибирской области, <адрес> является муниципальной собственностью.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №... за ФИО2, ФИО3 признано право собственности на жилое помещение по 1/2 доли за каждой. ФИО1 и ФИО4 выразили нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без их участия и включения в число собственников.

Истцы не обратились в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней для регистрации права собственности и проживают по настоящее время в жилом помещении муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма №..., заключенного администрацией Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в лице Главы с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящим иском просят расторгнуть договор передачи занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации и признать право проживания на условиях договора социального найма муниципального жилищного фонда.

Законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную или муниципальную собственность на основании соответствующего договора с заключением на указанное жилое помещение договора социального найма. Законодательством не предусмотрены основания для отказа в принятии органами государственной власти, органами местного самоуправления жилых помещений, передаваемых гражданами в муниципальную или государственную собственность. Реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления или органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц. Вышеприведенные нормы права не содержат обязательных требований юридического значения мотивов и причин соответствующего принятия гражданами такого решения.

Расприватизация квартиры — возвращение приватизированного недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность с подписанием с бывшими владельцами жилья договора социального найма без ограничения по времени, с целью, например, потенциальной возможности улучшения жилищных условий иным способом, о чем будет говориться в пункте 3 доводов.

Таким, образом, законодательство допускает де/расприватизацию занимаемого жилого помещения. В настоящем случае, жилое помещение не оформлено на основании решения суда в собственность граждан, в связи с чем отсутствует одно из условий для данной процедуры. Однако имеются иные доказательства: - заключение договора социального найма; волеизъявление граждан; - возможность воспользоваться правом на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания за счет средств федерального бюджета как обладающий статусом военнослужащего; - возможность сдачи занимаемого жилого помещения и оформленное двустороннее соглашение о сдаче/принятии квартиры; - защита нарушенного права военнослужащего на жилищное обеспечение. Кроме того, нет необходимости повторно обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, для регистрации права муниципальной собственности, которое зарегистрировано за Ярковским сельсоветом Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение. Кроме того, ответчик в лице администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, выступая также ответчиком в судебном процессе по гражданскому делу №... по иску ФИО2. ФИО3, обладая правами и обязанностями, признал за собой право муниципальной собственности на спорное жилое помещение и заключил с истцом договор социального найма.

С ФИО1 как нанимателем жилого помещения Администрацией Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, выступающей наймодателем, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №... социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда на жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной благоустроенной квартиры общей площадью 58,0 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и совместно проживающими членами семьи и главой администрации Ярковского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области было подписано двустороннее соглашение в виде обязательства о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения) в государственную (муниципальную собственность), которым предусмотрено, что в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Новосибирской области должник (ФИО1) обязуется в 2-хмесячный срок с даты приобретения жилого помещения освободить и сдать занимаемое спорное жилое помещение, что корреспондирует п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»: «В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей».

Сведений о признании недействительным вышеуказанных договора социального найма и обязательства, признании их недействительными и противоречащими действующему законодательству, а также расторжения соответствующих соглашений не имеется.

В связи с чем, следует принять как доказательство в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального «кодекса Российской Федерации, что заключение последующих договора социального и соглашения о сдаче занимаемого жилого помещения свидетельствует о расторжении ранее заключенного договора передачи жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации и свидетельствует о признании ответчиком как правообладателя права муниципальной собственности на квартиру.

ФИО1 проходит военную службу по контракту, заключенному на срок три года по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 32456 (место дислокации <адрес> Новосибирского района Новосибирской области). Выслуга лет в календарном исчислении составляет более 30 лет.

Военнослужащий ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о признании его и совместно проживающих членов его семьи (состав семьи 3 человека) нуждающимся в получении жилых помещений в соответствии со ст. 51 Жилищного кодексом РФ и принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях для обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства — <адрес> путем предоставления субсидии для приобретения иди строительства жилого помещения.

Решением начальника территориального отдела «Новосибирский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО5 №... от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами признания военнослужащих-граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания. В обоснование отказа, в том числе, указано, что не имеется препятствий для регистрации права собственности на жилое помещение во исполнение решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный отказ ограничивает право военнослужащего согласно Конституции Российской Федерации (ст. 40) и Федерального Закона Российской Федерации № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих» (ст. 15) на выбор способа реализации моего права на жилищное обеспечение и понуждает к реализации определенного поведения, исходящего из содержания прав, что является недопустимым.

Военнослужащий ФИО1, изъявивший добровольное волеизъявление в 2013 году на передачу занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации при отсутствии иного способа быть обеспеченным жилым помещением и указании на данный факт непосредственно начальника жилищного органа, при отсутствии на тот период иного способа быть обеспеченным жилым помещением, не воспользовавшийся денежными средствами, указанными в ст. 11 и ст. 14 Закона № 117-ФЗ, при отсутствии выполнения государством обязательств, вправе по личной просьбе — волеизъявлению передать занимаемое жилое помещение с учетом согласия собственника в лице органа местного самоуправления в целях дальнейшей реализации своего права на жилье. При этом отсутствие прямого указания в Законе не может служить препятствием для удовлетворения такой просьбы военнослужащего соответствующим должностным лицом уполномоченного жилищного органа федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и должностным лицом органа местного самоуправления, поскольку в этом случае обеспечивается гарантированное ст. 15 право военнослужащего свободно выбирать способ реализации конституционного права на жилище.

В жилищный орган было представлено двустороннее соглашение в виде обязательства, заключенное ФИО1 и совместно проживающими членами семьи и главой администрации Ярковского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося собственности жилого помещения) в государственную (муниципальную собственность). Таким образом, возможность сдачи занимаемого жилого помещения в целях последующего обеспечения жильём по избранному постоянному месту жительства — <адрес> имеется.

Т.е. военнослужащий ФИО1 вправе претендовать на обеспечение жильём за счёт военного ведомства в любой из предоставленных законом форм реализации жилищных прав при условии сдачи жилого помещения, предоставленного по месту прохождения военной службы либо возникновения объективно обусловленных оснований для улучшен жилищных условий с учётом общей площади указанного жилья, ранее предоставленного военнослужащему за счёт средств военного ведомства в порядке реализации именно этой социальной гарантии.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, администрация Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Исходя из положений пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю, либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом (часть 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 9.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

По смыслу приведенных правовых норм следует, что граждане имеют право при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора с заключением на указанное жилое помещение договора социального найма.

При этом реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц.

В качестве необходимых условий для реализации данного права законодатель установил, что жилое помещение должно принадлежать гражданину на праве собственности в порядке приватизации, являться единственным местом постоянного проживания и быть свободным от обязательств.

Иные условия для реализации гражданином данного права законом не предусмотрены.

При этом мотивы и причины, по которым гражданин намерен реализовать указанное право, юридического значения не имеют.

Судом установлено, в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации военнослужащему ФИО1 по месту прохождения военной службы в <адрес> было предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 58,0 кв.м. По адресу: <адрес>, <адрес>

<адрес> на основании ордера №..., выданного Новосибирской КЭЧ ОТ августа 2002 года.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь статьями 235, 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьями 2, 9.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходит из того, что поскольку истцы получили спорную квартиры в собственность в порядке приватизации, квартира является для них единственным местом постоянного проживания, она свободна от обязательств, поэтому истцы имеют право передать спорное жилое помещение администрации Ярковского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать расторгнутым договор передачи жилого помещения местоположение: <адрес> в праве общей долевой собственности по 1/2 доли за ФИО2 №...

Признать право проживания ФИО1 (паспорт №...), ФИО2, ФИО3 на условиях договора социального найма в муниципальном жилищном фонде.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /Подпись/ М.В. Попова