Решение по делу № 2-2668/2023 от 30.06.2023 - о признании решения незаконным, признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело №2-2668/2023

21RS0025-01-2023-001025-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности, основанием чему послужило установление ему №-й группы инвалидности на основании перенесенных лучевой болезни и других заболеваний, связанных с радиационным воздействием вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году во время прохождения военной службы по призыву. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении дополнительной пенсии - страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ, однако решением ГУ - ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано со ссылкой на отсутствие выработки 25 лет страхового стажа. Не согласившись с решением пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, истец обратился с данным иском в суд, полагает, что решение пенсионного органа ограничивает его право на получение страховой пенсии по старости, принято без учета того факта, что он был лишен возможности осуществления трудовой деятельности и выработки 25 лет страхового стажа. Просит признать решение ГУ - ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 марта 2022 г.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, при этом не оспаривал отсутствие выработки истцом 25 лет страхового стража для назначения страховой пенсии по старости. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус лица, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, что подтверждается удостоверением серия Б №.

С ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению, размер пенсии составляет 16 532 руб. 85 коп., что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д.13).

С ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом № группы.

С ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена инвалидность № группы бессрочно вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с катастрофой на Чернобыльской АЭС, что подтверждено справкой № №, выданной ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике - Чувашии" Минтруда России (л.д.14).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах - 70%, что подтверждается справкой серия № № (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ - ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением ГУ - ОПФР по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано со ссылкой на отсутствие у него необходимого страхового стажа в количестве 25 лет, общий страховой стаж истца исчислен в количестве 17 лет 9 месяцев 26 дней (л.д.10).

Будучи не согласным с решением пенсионного органа, истец обратился с данным иском в суд.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые предусматривают, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном ст. 30 - 37 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и проверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подп. 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) ст. 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 инвалидам вследствие военной травмы мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из содержания приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в данном случае назначение второй страховой пенсии по старости может быть осуществлено лишь при условии, если заявитель-мужчина к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 25 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении.

В настоящем случае установлено, что к моменту обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении и получении второй пенсии - страховой пенсии по старости истец достиг возраста 55 лет, однако его страховой стаж составил 17 лет 9 месяцев 26 дней, что является недостаточным для назначения пенсии по старости в соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ и ст. 30 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Указанное позволяет признать обоснованными доводы стороны ответчика об отсутствии у истца права на назначение второй страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию.

Доводы истца об обратном нельзя признать состоятельными, поскольку они основаны на неверной оценке имеющих правовое значение для дела обстоятельств и неправильном применении регулирующего спорные правоотношения законодательства.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО3, СНИЛС №, в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Кузнецова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ