Дело № 2-463/2023г.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года г. Нерехта Костромская область

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,

с участием: представителя истца - помощника Нерехтского межрайонного прокурора Дмитриевой А.С.,

при секретаре Бедовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нерехтского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № муниципального района г.Нерехты и Нерехтский район Костромской области о возложении обязанности оборудовать вход в здание образовательной организации контрольно-пропускным пунктом (постом охраны),

УСТАНОВИЛ:

Нерехтский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в Нерехтский районный суд с иском, в котором просил обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № муниципального района г.Нерехты и Нерехтский район Костромской области (далее - МОУ СОШ №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ. оборудовать основной вход в здание образовательной организации контрольно-пропускным пунктом (постом охраны), по адресу: (,,,).

Истец заявленные требования мотивировал тем, что Нерехтской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании, законодательства о противодействии терроризму в деятельности МОУ СОШ №, которое имеет право осуществления образовательной деятельности в сфере начального, основного и среднего общего образования, дополнительного образования детей и взрослых на основании лицензии №/П, выданной ДД.ММ.ГГГГ департаментом образования и науки Костромской области. В соответствии с ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации в указанной сфере деятельности относится: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. МОУ СОШ № как образовательная организация, согласно требований ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ», обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) и нести ответственность за невыполнение функций, отнесенных к компетенции школы, а также за жизни и здоровье воспитанников. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019г. №1006 во исполнение требований п.4 ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), которыми установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ. Согласно акту комиссии по обследованию и категорированию от 13.04.2022г., образовательной организации МОУ СОШ № присвоена 3-ая категория опасности и утвержден план категорирования, в который входит обязанность оборудовать основной вход в здание учреждения контрольно-пропускным пунктом (постом охраны). Прокурорской проверкой установлено, что данная обязанность ответчиком не исполнена, что свидетельствует о непринятии МОУ СОШ № мер для пресечения преступлений террористической направленности, обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, работников и посетителей учреждения, а также их защите от любых посягательств со стороны третьих лиц, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности граждан, находящихся в образовательном учреждении, так как не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, что может способствовать совершению в нем противоправных действий. До обращения в суд прокурором в адрес руководителя МОУ СОШ № вносилось представление с требованием принять меры к устранению выявленных нарушений, предоставлен достаточно продолжительный срок для выполнения данных мероприятий (представление от ДД.ММ.ГГГГ. №). До настоящего времени указанные нарушения не устранены, безопасные условия для пребывания детей и работников образовательной организации в здании школы не созданы. В соответствии с п.1.9 Устава ответчика, МОУ СОШ № приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством, отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имущества, а также несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, отнесенных к компетенции ц учреждения. На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Из заявления ответчика следует, что МОУ СОШ № исковые требования прокурора признает, ходатайствует об увеличении срока, указанного в иске для исполнения обязанности оборудовать основной вход в здание образовательной организации контрольно-пропускным пунктом (постом охраны) до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Дмитриева А.С., с согласия Нерехтского межрайонного прокурора, против увеличения срока до ДД.ММ.ГГГГ не возражала.

Дело рассматривается по ходатайствам в отсутствие надлежаще извещенных ответчика и третьего лица - отдела по образованию администрации муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя - муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

Из отзыва представителя третьего лица ФИО1, действующей по доверенности следует, что МОУ СОШ № является муниципальным бюджетным учреждение, которое все закупки товаров, работ, услуг учреждение осуществляет в соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Конкурсные процедуры по определению исполнителя по выполнению работ, связанных с оборудованием основного входа в здание образовательной организации контрольно-пропускным пунктом (постом охраны) по адресу: (,,,), требует значительных временных рамок. В связи с чем срок, установленный в иске, для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ. является недостаточным и требует увеличения до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Статьей 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.

Учитывая вышеуказанное, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, с у д

РЕШИЛ:

Исковые требования Нерехтского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области (ИНН:№ ОГРН: № в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать основной вход в здание образовательной организации контрольно-пропускным пунктом (постом охраны) по адресу: (,,,).

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Т. Бекенова