Решение по делу № 2-166/2025 от 11.02.2025 - о возложении обязанности заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, установленного в многоквартирном доме.

Дело №2-166/2025

(26RS0026-01-2025-000097-58)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 11 февраля 2025 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Рамазановой А.С.,

с участием – помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Верченко И.А.,

представителя ответчика - ООО «Старт» - Э, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Старт» о возложении обязанности заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, установленного в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с иском к ООО «Старт» и просит возложить обязанность на ООО «Старт» в течение 1 месяца с даты вступления решения в законную силу заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, установленного в многоквартирном доме №16 микрорайона №3 города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края, мотивируя следующим.

Прокуратурой района проведена проверка в части выполнения мероприятий по обеспечению безопасного функционирования газового оборудования многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Старт». По результатам проведенной проверки в деятельности ООО «Старт» выявлены нарушения требований Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), выразившееся в незаключении договора со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, установленного в многоквартирном доме №16 микрорайона №3 города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края. Установлено, что поставка газа населению в многоквартирном доме №16 микрорайона №3 города Нефтекумска осуществляется АО «Нефтекумскрайгаз» на основании публичного договора газоснабжения по присоединительной сети. Установлено, что между собственниками помещений дома №16 микрорайона №3 города Нефтекумска и ООО «Старт» заключен договор возмездного оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома от 18.06.2021г. №9 «а», который действует с 01.07.2021 года по настоящее время (далее – Договор). В соответствии с п.3.1.3 Договора ООО «Старт» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по содержанию общего имущества в соответствии с условиями настоящего договора, Правилами, предусмотренными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.3006г. №491. Проверкой установлено, что ООО «Старт» договор со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования не заключался, что свидетельствует о грубом неисполнении закона. Таким образом, факт несоблюдения ООО «Старт» требований указанного федерального законодательства свидетельствует о нарушении требований ст.161 ЖК РФ, выразившихся в нарушении правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Ранее прокуратурой района проводилась проверка исполнения ООО «Старт» требований законодательства в части заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, по результатам которой 12.11.2024 года директору ООО «Старт» внесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Перечисленные нарушения напрямую затрагивают интересы неопределенного круга лиц, постоянно или временно проживающих в многоквартирном доме №16 микрорайона №3 города Нефтекумска по безопасному обеспечению поставки газа потребителям, создают реальную опасность возникновения в будущем аварий, которые могут повлечь гибель людей и причинение вреда их здоровью.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Старт» - Э против удовлетворения требований прокурора Нефтекумского района не возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая инженерная система газоснабжения.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования урегулирован Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования пре предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

При этом в силу п. 6 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», предусмотрены обязательные требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственные за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, возложение контроля за соблюдением правил пользования газом на пользователя и организацию по обслуживанию жилищного фонда.

Из приведенных норм следует, что при пользовании газом в многоквартирном доме заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирном доме, является обязательным.

Согласно п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома – управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме – собственники таких помещений.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, поставка газа населению в многоквартирном доме №16 микрорайона №3 г.Нефтекумска осуществляется АО «Нефтекумскрайгаз» на основании публичного договора газоснабжения по присоединительной сети.

Между собственниками помещений дома №16 микрорайона №3 г.Нефтекумска и ООО «Старт» заключен договор возмездного оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома от 18.06.2021 № 9 «а», который действует с 01.07.2021 года по настоящее время (далее – Договор).

В соответствии с п. 3.1.3 Договора ООО «Старт» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по содержанию общего имущества в соответствии с условиями настоящего договора, Правилами, предусмотренными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491.

Согласно п. 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410, документами, подтверждающими права заявителя – юридического лица на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирном доме, для управляющей организации является договор на оказание услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенный с этой управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о заключении указанного договора с управляющей организацией, - если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем 12.

Таким образом, вышеприведенными Правилами предусмотрено, что управляющая организация, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на основании заключенного договора с собственниками дома, избравшими способ непосредственного управления многоквартирным домом, наделена собственниками такого дома полномочиями на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирном доме. Поскольку для многоквартирного дома, пользующегося газом, заключение такого договора обязательно, то для управляющей компании, действующей по договору оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, заключение договора также является обязательным как для агента собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом, прокурорской проверкой установлено, что ООО «Старт» договор со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, установленного в многоквартирном доме №16 микрорайона №3 города Нефтекумска, не заключался, что свидетельствует о нарушении требований ст. 161 ЖК РФ, выразившемся в нарушении правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Прокуратурой Нефтекумского района 12.11.2024 года директору ООО «Старт» внесено представление, которое до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства ООО «Старт» договор со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в доме №16 микрорайона №3 города Нефтекумска не заключался.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, установленного в многоквартирном доме №16 микрорайона №3 города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края.

При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора Нефтекумского района являются обоснованными и законными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом, суд соглашается с требованием прокурора и считает целесообразным установить срок не позднее 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Старт» (ИНН: <***>) об устранении нарушений требований трудового законодательства, - удовлетворить.

Обязать ООО «Старт» в течение 1 месяца с даты вступления решения в законную силу заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, установленного в многоквартирном доме №16 микрорайона №3 города Нефтекумска Нефтекумского района Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025 года.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин