78RS0007-01-2024-023875-98
Дело № 2-1117/2025 25 марта 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга
в составе: судьи Воробьевой С.А.,
При секретаре Гомалеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
природоохранного прокурора г.Санкт-Петербурга к Ассоциации предприятий речного сервиса об обязании совершить определенные действия,
установил:
Природоохранный прокурор г.Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ассоциации предприятий речного сервиса, просит обязать ответчика в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером № и территорию общего пользования в сторону водного объекта – реки Ижоры от указанного земельного участка и земельного участка с кадастровым номером № в надлежащее состояние, восстановив первоначальное планировочное решение данной территории посредством демонтажа самовольно размещенных металлических швеллеров и бетонных плит, составляющих наклонную береговую площадку для спуска/подъема водного транспорта на воду (слипов).
В обоснование иска истец указал, что природоохранной прокуратурой г.Санкт-Петербурга в ДД.ММ.ГГГГ г. организована проверка соблюдения Ассоциацией предприятий речного сервиса требований законодательства об охране окружающей среды при осуществлении деятельности в водоохранной зоне, а также акватории водного объекта – реки Ижоры.
В ходе проверки установлено, что Ассоциацией предприятий речного сервиса на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ на территории земельными участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность по организации стоянки судов.
По результатам осмотра местности установлено, что Ассоциацией в границах территории земельного участка с кадастровым номером № а также в границах местности за его пределам и пределами земельного участка с кадастровым номером № в сторону водного объекта – реки Ижоры, которые расположены в границах водоохранной зоны, самовольно установлен элемент благоустройства – бетонные плиты, составляющие наклонную береговую площадку для спуска/подъема водного транспорта на воду (слип). Также зафиксирован факт проведения работ по укреплению берега посредством вбивания металлических швеллеров в дно и берег водного объекта, на которых закреплены железобетонные конструкции. Установлено, что данные работы проведены в отсутствие разрешительной документации и согласования с Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора Ассоциации предприятий речного сервиса внесено представление об устранении нарушений закона.
В ДД.ММ.ГГГГ г. природоохранной прокуратурой г.Санкт-Петербурга организовано проведение дополнительных проверочных мероприятий.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что Ассоциацией нарушения, выявленные в ходе ранее проведенной проверки, не устранены, швеллеры, а также бетонные плиты, заглубленные в грунт, составляющие наклонную береговую площадку для спуска/подъема водного транспорта на воду (слип), не демонтированы.
Территория, прилегающая к земельными участкам с кадастровыми номерами № и № в сторону водного объекта – реки Ижоры является территорией общего пользование, государственная собственность на которую не разграничена, договорными отношениями не обременена. Ассоциацией предприятий речного сервиса самовольно, в отсутствие разрешительной документации, эксплуатируется территория общего пользования для осуществления деятельности по организации стоянки судов и размещения бетонных плит, заглубленных в грунт, составляющих наклонную береговую площадку для спуска/ подъема водного транспорта на воду (слип).
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика с исковыми требованиями согласился.
Представители 3-х лиц в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
Согласно материалам дела на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциации предприятий речного сервиса (арендатор) предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> Участок предоставляется для хранения транспортных средств и (или) маломерных судом некоммерческими организациями автовладельцев и (или) владельцев маломерных судов.
На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциации предприятий речного сервиса (арендатор) предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>. Участок предоставляется для хранения транспортных средств и (или) маломерных судом некоммерческими организациями автовладельцев и (или) владельцев маломерных судов.
По результатам проведенной природоохранной прокуратурой г.Санкт-Петербурга в ДД.ММ.ГГГГ г. проверки соблюдения Ассоциацией предприятий речного сервиса требований законодательства об охране окружающей среды при осуществлении деятельности в водоохранной зоне, а также акватории водного объекта – реки Ижоры установлены нарушения. Ассоциацией предприятий речного сервиса в границах территории земельного участка с кадастровым номером №, а также в границах местности за его пределам и пределами земельного участка с кадастровым номером № в сторону водного объекта – реки Ижоры, которые расположены в границах водоохранной зоны, самовольно установлен элемент благоустройства – бетонные плиты, составляющие наклонную береговую площадку для спуска/подъема водного транспорта на воду (слип). Осуществлено укрепление берега посредством вбивания металлических швеллеров в дно и берег водного объекта, на которых закреплены железобетонные конструкции. В ходе проверки установлено, что данные работы проведены в отсутствие разрешительной документации и согласования с Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.
Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ассоциации предприятий речного сервиса внесено представлено об устранении нарушений требований природоохранного законодательства.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выявленные нарушения не устранены, размещенные без разрешительной документации сооружения не демонтированы. От границ предоставленного земельного участка в сторону водного объекта – реки Ижоры самовольно на территории общего пользования размещены суда, в берег и дно водного объекта вбиты металлические конструкции – швеллеры
. Согласно ч.1 ст.9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Согласно п.3, п.5 ч.3 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: 3) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений; 5) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов.
Согласно п.3.21 Положения о комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности г.Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 г. № 127 Комитет является исполнительным органом государственной власти в Санкт-Петербурге, уполномоченным предоставлять водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Санкт-Петербурга, в пользование.
Решение о предоставлении водного объекта – реки Ижоры в пользование в целях строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водного объекта, в границах вышеуказанных земельных участков ответчику не выдавалось.
Работы по благоустройству проведены ответчиком самовольно, при отсутствии разрешительной документации и необходимых согласований.
В соответствии с ч.1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (ч.2)
В соответствии с Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (утверждены постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 N 384) установлен порядок согласования Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Данными Правилами предусмотрено, что юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявители), для согласования деятельности представляют в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) заявку о согласовании.
Ассоциацией предприятий речного сервиса работы по размещению бетонных плит (слипов) для спуска/подъема водного транспорта на воду, по укреплению берега водного объекта – реки Ижоры посредством швеллеров и железобетонных конструкций выполнены без соответствующих согласований.
В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлено обоснованных возражений по иску и доказательств устранения выявленных нарушений, с заявленными требованиями ответчик согласился. Требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации Защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Ассоциацию предприятий речного сервиса (ИНН №) в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером № и территорию общего пользования в сторону водного объекта – реки Ижоры от указанного земельного участка и земельного участка с кадастровым номером № в надлежащее состояние, восстановив первоначальное планировочное решение данной территории посредством демонтажа самовольно размещенных металлических швеллеров и бетонных плит, составляющих наклонную береговую площадку для спуска/подъема водного транспорта на воду (слипов).
Взыскать с Ассоциации предприятий речного сервиса (ИНН №) госпошлину в доход государства в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Решение изготовлено 31.03.2025 г.