Решение по делу № 2-68/2025 от 28.05.2025 - о взыскании ущерба, связанного с перерасходом средств на выплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты.

УИД ___

производство ___

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2025 г. с. Павино.

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Арзубовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области к ФИО1 о взыскании ущерба, связанного с перерасходом средств на выплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее – ОСФР по Костромской области) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, мотивировав его тем, что распоряжением руководителя территориального органа СФР ФИО1 с 01.09.2023 была возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании справки из ФГБОУ ВО «Костромской государственный университет» № 1600 от 07.09.2023, срок окончания обучения - 31.08.2027. Ответчику также выплачивалась федеральная социальная доплата. В заявлении о возобновлении выплаты пенсии от 22.09.2023 ответчик обязался своевременно сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты. Однако своевременно не известил истца об отчислении из учебного заведения, а именно с 28.03.2024. Право на выплату пенсии по потере кормильца утрачено ответчиком с 01.04.2024.

В результате за период с 01.04.2024 по 30.11.2024 образовалась переплата пенсии в размере 97499,48 руб., однако сумма ущерба до настоящего времени не уплачена.

Представитель истца по доверенности, - ФИО2 в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в случае неявки в судебное заседание ответчика не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства (л.д. 4-5).

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, отзыва не представил.

Статья 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец согласен на рассмотрение дела в заочном производстве, в связи с чем, суд определил о рассмотрении дела в заочном производстве.

Изучив материалы гражданского дела, прихожу к следующим выводам.

Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм права условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: имело место приобретение (сбережение) имущества, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от "__"__ ___-П, указанные нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2011 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении». Названный Федеральный закон направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки, в том числе детей в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста.

В соответствии с подпунктом 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ) нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

В силу п. 10 ст. 12.1 указанного закона социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Понятие нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца приведено в ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО1 в электронном виде о возобновлении выплаты пенсии от 22.09.2023 ФИО1 "__"__ года рождения на основании распоряжения руководителя территориального органа СФР от 25.09.2023 возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2023 по 31.08.2027 в размере 7153,33 руб. (л.д. 8-11).

Из содержания указанного заявления ФИО1 от 22.09.2023 следует, что он был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26, ч.ч. 1 - 3, 5 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч. 1 - 5 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии ответчик обязался возместить причиненный Пенсионному фонду РФ ущерб.

Согласно распоряжению Управления выплаты пенсий и социальных выплат о перерасчете размера пенсии от "__"__ ___ социальная пенсия ФИО1 по случаю потери кормильца ежемесячно с "__"__ по "__"__ составила 7689,83 руб. (л.д. 12).

Распоряжением руководителя территориального органа СФР от "__"__ ФИО1 возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии с "__"__ по "__"__ в размере 5073,67 руб. (л.д. 13).

В период с 01.09.2023 по 23.03.2024 ФИО1 обучался по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Костромской государственный университет». Зачислен приказом от "__"__ ___, отчислен из числа обучающихся приказом от "__"__ ___ (л.д. 17, 42-46).

10 декабря 2024 г. ОСФР по Костромской области вынесено распоряжение о прекращении выплаты ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии с 1 апреля 2024 г. (л.д. 14, 15).

Решением ОСФР по Костромской области от "__"__ ___ выявлена ошибка, допущенная при выплате социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты ФИО1, который не являлся обучающейся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, поскольку был отчислен 28.03.2024 (л.д. 18).

Ввиду непредставления ФИО1 в пенсионный орган информации об отчислении из учебного заведения образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2024 по 30.11.2024 в размере 97499,48 руб., из которых 61518,64 руб. - пенсия, 35980,84 руб. - федеральной социальной доплаты, о чем составлен протокол от "__"__ с приложением расчета излишне выплаченных сумм пенсии (л.д. 19-20).

В адрес ответчика было направлено уведомление об образовавшейся переплате социальной пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты (л.д. 41).

Истец, ссылается в обоснование своих требований на то, что ответчик не исполнил обязанность по своевременному сообщению пенсионному органу об отчислении из учебного заведения и, соответственно, об утрате им в связи с указанным, права на пенсию по потере кормильца с 01.04.2024.

Суд с указанным доводом не может согласиться, поскольку излишне выплаченные ФИО1 суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в силу положений п. 1 ст. 1102 и пп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом характера спорных отношений и норм материального права их регулирующих, является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ответчика, отчисленного из учебного учреждения, недобросовестность в получении в период с "__"__ по "__"__ пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты; был ли ответчик проинформирован пенсионным органом о том, что прекращение обучения является обстоятельством, влекущим прекращение денежных выплат, о котором он обязан своевременно сообщать пенсионному органу.

При этом, истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие недобросовестность ответчика. Из заявления, подписанного ФИО1, буквально не следует, что ему разъяснено, что прекращение обучения является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты пенсии, о котором ответчик обязан своевременно сообщить пенсионному органу.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца судом не установлено.

Само по себе неисполнение ответчиком обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ответчика в получении меры социальной поддержки от государства, являющейся для неё средством к существованию.

Кроме того, содержащийся в заявлении от 22.09.2023 о возобновлении выплаты пенсии пункт 4, в котором указывается на то, что обращающееся лицо предупреждено о необходимости уведомлять территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, содержит ссылки на нормы закона, которые лицу, не обладающему юридическими познаниями, неизвестны. В данном пункте не содержится ссылка на такое событие, влекущее прекращение выплаты, как отчисление из образовательного учреждения. Изложение обязательства с таким содержанием однозначно не указывает, что лицу понятно, что в случае отчисления из образовательного учреждения необходимо сообщить об этом в пенсионный орган.

Выплаченная ФИО1 социальная пенсия по потере кормильца и федеральная социальная доплата за указанный период также не является и счетной ошибкой пенсионного органа.

При таких обстоятельствах исковые требования ОСФР по Костромской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь главой 22, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области к ФИО1 о взыскании ущерба, связанного с перерасходом средств на выплату пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной выплаты, - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд Костромской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Мочалова Т.А.