УИД 53RS0022-01-2023-002753-34
Дело № 2-3762/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2023 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,
при секретаре Промоторовой И.А.,
с участием прокурора Меркушевой А.А.,
представителя ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Новгородской области ФИО1,
представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области ФИО2,
представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Российской Федерации в лице ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, компенсации морального вреда,
установил :
ФИО4 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей и заражения вирусным гепатитом. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области и был осмотрен медицинскими работниками МСЧ, и по результатам осмотра заболеваний не выявлено. Далее истец находился в камере со спецконтингентом, который был болен хроническими либо вирусными заболеваниями, где содержался вплоть до мая 2022 года. Ввиду перенаселенности в камерах у истца выявилось заболевание дерматит, диагноз установлен в мае 2020 года. В мае 2020 года истец был переведен в камеру 11, где содержались больные хроническим вирусным гепатитом. В мае 2022 года истцу был выставлен диагноз экзема, при котором кожный покров нарушен, раны кровоточат. Ответчиком были умышленно созданы условия для распространения хронического вирусного гепатита. Из-за перенаселенности содержащиеся в камере совершали суицидные поступки, в результате которых кровь попадала на поверхности в камере, что вызвало случайное заражение, и в июле 2022 года у истца выявлено заболевание хронический вирусный гепатит С. Действиями ответчика истцу причинен значительный и непоправимый вред здоровью. Истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 5000000 руб.
К участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечены ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России, УФСИН России по Новгородской области.
К участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Великого Новгорода.
Истец ФИО4 представители ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Новгородской области в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В предварительном судебном заседании при участии истца посредством ВКС ФИО4 исковые требования поддержал, пояснив, что именно ненадлежащие условия содержания в СИЗО привели к заражению вирусным гепатитом С, просил взыскать компенсацию морального вреда за причиненный ему вред здоровью.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Новгородской области ФИО1 представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области ФИО5 представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО3. иск не признали, поддержали письменные возражения на заявленные требования.
Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ, частью 1 статьи 5 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы РФ.
Статья 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ) предусматривает, что подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
При этом, в силу ст. 56 ГПК РФ, обязанность доказать факт причинения вреда и его размера возлагается на истца.
В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По смыслу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ).
Согласно ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Исходя из общих оснований ответственности за причинение вреда, для наступления деликтной ответственности необходимо установить: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда и вину причинителя вреда.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ).
В соответствии со ст.151 ГК, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 150 ГК, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.Федеральный закон № 103-ФЗ регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Согласно части 1 статьи 16 названного закона в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (пункты 2, 3 Правил).
В силу частям 1, 5 статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 33 Федерального закона № 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости.
При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: раздельно содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
Из материалов дела следует, что ФИО4 содержался в ФКУ СЗО-1 УФСИН России по Новгородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В указанный период содержался в камерах:
№ с 29.04.2018г. по 07.05.2018г.
№ с 07.05.2018г. по 28.05.2018г.,
№ с 28.05.2018г. по 14.09.2018г.,
№ с 14.09.2018г. по 14.11.2018г.,
№ с 14.11.2018г. по 10.01.2019г.,
№ с 10.01.2019г. по 14.01.2019г.,
№ с 14.01.2019г. по 21.02.2019г.,
№ с 21.02.2019г. по 20.03.2019г.,
№ с 20.03.2019г. по 21.03.2019г.,
№ с 21.03.2019г. по 20.06.2019г.,
№ с 20.06.2019г. по 09.07.2019г.,
№К с 09.07.2019г. по 15.07.2019г.,
№ с 15.07.2019г. по 21.01.2020г.,
№ с 21.01.2020г. по 25.01.2020г.,
№ с 25.01.2020г. по 15.05.2020г.,
№ с 15.05.2020г. по 27.05.2022г.,
№ с 27.05.2022г. по 04.10.2022г.
С 07.05.2018г. по 11.05.2018г. (5 дней) истец содержался в камере №, где в этот период норма площади на 1 человека в камере составляла 3,6 кв.м.,
с 28.05.2018г. по 16.06.2018 г., с 27.06.2018г. по 21.07.2018г., с 23.07.2018г. по 14.09.2018г. (всего 68 дней) содержался в камере №, когда норма площади на 1 человека была менее 4 кв.м.,
с 15.09.2018г. по 06.10.2018г., с 07.10.2018г. по 29.10.2018г. (45 дней) содержался в камере №, когда норма площади на 1 человека не превышала 4 кв.м,
с 26.11.2018г. по 01.12.2018г., с 24.12.2018г. по 29.12.2018г. (11 дней) содержался в камере №, когда норма площади на 1 человека не превышала 4 кв.м.,
с 10.01.2019г. по 14.01.2019г. (5 дней) – в камере №, когда норма площади на 1 человека не превышала 4 кв.м.,
с 22.02.2019г. по 02.03.2019г., с 04.03.2019г. по 14.03.2019г. (11 дней) – в камере №, когда норма площади на 1 человека не превышала 4 кв.м.,
с 05.04.2019г. по 07.04.2019г., с 13.04.2019г. по 20.04.2019г. (11 дней), - в камере №, когда норма площади на 1 человека не превышала 4 кв.м.,
с 13.06.2020г. по 23.06.2020г., с 25.06.2020г. по 01.07.2020г., с 04.07,2019г. по 05.07.2019г., 10.07.2019г., 31.10.2020г. по 02.11.2020г., с 14.11.2020г. по 15.11.2020г. с 19.11.2020г. по 29.11.2020г., с 01.12.2020г. по 06.12.2020г., с 12.12.2020г. по 13.12.2020г., 15.12.2019г., с 31.12.2020г. по 27.01.2021г., с 11.02.2021г. по 12.02.2021г., с 16.02.2021 г. по 06.04.2021г., с 16.04.2021г. по 19.04.2021г., с 22.04.2021г. по 27.05.2021г., с 28.05.2021г. по 06.06.2021г., с 12.06.2021г. по 15.06.2021г., с 26.06.2021г. по 18.01.2022г., с 29.01.2022г. по 16.02.2022г., с 06.03.2022г. по 05.04.2022г., с 09.04.2022г. по 12.04.2022г., с 16.04.2022г. по 25.04.2022г., с 28.04.2022г. по 26.05.2022г. 479 дней) - в камере 11, когда норма площади на 1 человека не превышала 4 кв.м.
В настоящее время истец содержится в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области.
Из медицинской справки ФИО4 следует, что в ФКУ ИК-18 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, при первичном медицинском осмотре жалоб активно не предъявлял, ВИЧ-инфекцию, туберкулез, венерические заболевания, наличие хронических заболеваний отрицает. В анамнезе хронический вирусный гепатит С (с ДД.ММ.ГГГГ), на Д-учете у психиатра, нарколога не состоит. Аллергоанамнез не отягощен, инвалидом не является.
Данные из амбулаторной карты в период прибытия в ФКУ СИЗО-1 г. Великий Новгород:
прибыл ДД.ММ.ГГГГ, Дз: соматически здоров,
согласно данным амбулаторной карты, диагноз – хронический вирусный гепатит С выявлен ДД.ММ.ГГГГ.,
осмотр дерматолога ДД.ММ.ГГГГ., Дз: дерматит,
осмотр дерматолога: ДД.ММ.ГГГГ., Дз: экзема,
осмотр дерматолога ДД.ММ.ГГГГ, Дз: экзема, ремиссия,
осмотрен терапевтом ДД.ММ.ГГГГ., Дз: хронический вирусный гепатит С.,
осмотрен терапевтом ДД.ММ.ГГГГ., Дз: хронический вирусный гепатит С.
Данные из амбулаторной карты в период пребывания в СИЗО-2, Рыбинск:
ДД.ММ.ГГГГ согласно рекомендации терапевта взята кровь на повторный анализ крови к антителам HCV.
согласно записи терапевта ДД.ММ.ГГГГ анализ крови к антителам HCV положительный от ДД.ММ.ГГГГ. Выдана справка о носительстве хронического вирусного гепатита С.
Во время пребывания в ИК-18 в МЧ-9 не обращался.
ДД.ММ.ГГГГ взят анализ на anti - HCV положительный.
В настоящий момент состояние осужденного удовлетворительное, жалоб на состояние здоровья не предъявляет. Этапом следовать может без сопровождения медицинского работника. Противопоказаний для содержания в местах лишения нет.
Поскольку истец во время пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области нормой обеспечения площадью на одного человека, равной 4 кв. м, обеспечен не был, вследствие чего имели место явно стесненные условия содержания его под стражей.
Данные обстоятельства ответчиками не опровергнуты.
При таких обстоятельствах, суд находит доводы истца о стесненных условиях содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области обоснованными.
Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в связи с тем, что по вине ответчиков у него возникло заболевание ввиду нарушения закона о раздельном содержании больных и здоровых обвиняемых.
Вместе с тем, факт нахождения истца в одной камере с лицами, совершающими суицидные поступки, а также заражения гепатитом С при попадании зараженной крови на открытые раны истца, не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела.
Также сторонами не представлено, а судом не добыто доказательств, достоверно подтверждающих то обстоятельство, что возникновение у истца заболевания – хронический вирусный гепатит С – обусловлено содержанием истца в СИЗО в ненадлежащих условиях, или по вине ответчиков.
С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к Российской Федерации в лице ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий О.В. Мисилина
Мотивированное решение составлено 20 декабря 2023 года.