Дело №2-128/2025

УИД 57RS0003-01-2025-000116-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года пгт. Глазуновка Орловской области

Глазуновский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Пьяновой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Глазуновского района Орловской области Бувина А.И.,

при секретаре судебного заседания Захаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Глазуновского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Глазуновская управляющая компания» о понуждении к совершению действий,

установил:

и.о. прокурора Глазуновского района Орловской области Грудачёв И.В., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Глазуновская управляющая компания» (далее - ООО «Глазуновская управляющая компания») о понуждении к совершению действий. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Глазуновского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – МКД), в результате которой в деятельности ООО «Глазуновская управляющая компания» выявлены нарушения в части ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>. Просил суд обязать ООО «Глазуновская управляющая компания» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, а именно: устранить повреждения и дефекты фундамента здания; восстановить внутреннюю отделку стен в подъездах.

В судебном заседании помощник прокурора Глазуновского района Орловской области Б.А.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «Глазуновская управляющая компания» К.Н.А. действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также заявление о признании исковых требований.

Выслушав помощника прокурора Глазуновского района Орловской области, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В силу ч.2 ст.161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч.1.2 ст.161 ЖК РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях исполнения требований ст.161 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.3 Правил управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила эксплуатации).

В соответствии с п.4.1.1 Правил эксплуатации организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно п.4.2.1.1 Правил эксплуатации организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

В соответствии с Приложением №7 к Правилам эксплуатации в перечень работ, относящихся к текущему ремонту общего имущества МКД, входит восстановление отделки стен, восстановление поврежденных участков фундаментов.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - ПП РФ №290) утвержден минимальный перечень услуг, работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п.11 ПП РФ №290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов относится проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию – устранение выявленных нарушений.

На основании ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

В судебном заседании установлено и следует из Устава ООО «Глазуновская управляющая компания», утвержденного участниками общества 18.12.2009, что ООО «Глазуновская управляющая компания» является коммерческой организацией. Основным видом экономической деятельности общества является управление МКД <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ООО «Глазуновская управляющая компания» на основании договора управления <№> от 03.12.2007, заключенного с собственниками МКД, оказывает услуги по управлению содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 04.04.2024 основным видом деятельности ООО «Глазуновская управляющая компания» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе <данные изъяты>

В соответствии с лицензией от 24.04.2015 <№> ООО «Глазуновская управляющая компания» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению МКД, с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению МКД, установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации <данные изъяты>

На основании приказа Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области <№> от 05.04.2023 срок действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД от 24.12.2015 <№> (<№>), предоставленной ООО «Глазуновская управляющая компания», продлен <данные изъяты>).

Установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой Глазуновского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства при осуществлении деятельности по управлению МКД.

По результатам проведенной проверки установлено, что ООО «Глазуновская управляющая компания» допущены нарушения требований п.п.4.1.1, 4.2.1.1, Приложения №7 Правил эксплуатации, а также п.11 Постановления Правительства РФ №290, а именно: по всему периметру фундамент МКД имеет разрушения в виде отслаивания и обрушения отделочных слоев штукатурки; при входе в подъезды на стенах имеются дефекты в виде отслаивания отделочных материалов и трещин; состояние внутренней отделки всех 2-х подъездов МКД не соответствуют установленным требованиям к эксплуатации жилого фонда. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки (осмотра) от 04.02.2025 и фотоматериалами к акту <данные изъяты>

04.02.2025 прокуратурой Глазуновского района Орловской области по факту нарушения требований федерального законодательства при управлении МКД по адресу: <адрес>, генеральному директору ООО «Глазуновская управляющая компания» прокурором района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства <данные изъяты>

24.02.2025 представление прокурора было рассмотрено, генеральным директором ООО «Глазуновская управляющая компания» ФИО1 на представление дан ответ, согласно которому в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> 3 квартале 2025 года планируется проведение текущего косметического ремонта, согласно графику ремонта на 2025 год <данные изъяты>

Таким образом, установлено, что выявленные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «Глазуновская управляющая компания» меры к обеспечению ремонта и надлежащего содержания общего имущества МКД не принимаются, работы не проводятся.

Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организацией выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества МКД вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях-незамедлительно.

Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в МКД.

Таким образом, непринятие должностными лицами ООО «Глазуновская управляющая компания» достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества МКД влечет нарушение прав собственников, нанимателей муниципального жилого фонда и лиц, проживающих, пребывающих в указанном МКД на безопасные и благоприятные условия проживания (пребывания).

Представителем ответчика - ООО «Глазуновская управляющая компания» ФИО2 предоставлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем указано в его заявлении.

Учитывая, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные и.о. прокурора Глазуновского района Орловской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание иска представителем ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Глазуновская управляющая компания» ФИО2

Исковое заявление и.о. прокурора Глазуновского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Глазуновская управляющая компания» (<данные изъяты>) о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Глазуновская управляющая компания» в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение работ по ремонту и надлежащему техническому содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>, а именно: устранить повреждения и дефекты фундамента здания; восстановить внутреннюю отделку стен в подъездах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Глазуновский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 08 апреля 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Пьянова