УИД 55RS0017-01-2024-000712-83
Дело № 2-73/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
28 января 2025 года р.п. Крутинка Омской области
Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре Приходько О.А., с участием помощника прокурора Петрова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Крутинского района Омской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к специализированному автономному учреждению Омской области «Крутинский лесхоз» об обязании устранить нарушения,
установил:
Прокурор Крутинского района Омской области обратился в суд с поименованным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка деятельности САУ «Крутинский лесхоз» в ходе которой установлены нарушения. Просил суд обязать специальное автономное учреждение Омской области «Крутинский лесхоз» организовать прохождение обучения водителем на применение специальных сигналов, обучение для работы специализированной технике в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.12.2007 № 876, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика государственную пошлину в местный бюджет.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Петров А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика САУ «Крутинский лесхоз» участие в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела и извещен надлежащим образом.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Крутинского района проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в деятельности САУ «Крутинский лесхоз» по результатам которой установлено следующее.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ обучение мерам пожарной безопасности - организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни
Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность по программам противопожарного инструктажа, а также требования к содержанию указанных программ, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
В соответствии с п. 2 Приказа МЧС России от 18.11.2021 N 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности" руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности.
Согласно п. 58 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 30.03.2023) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" руководитель организации за каждой мотопомпой и техникой, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров, организует закрепление моториста (водителя), прошедшего подготовку для работы на указанной технике.
Постановлением Правительства РФ от 15.12.2007 N 876 (ред. от 30.11.2020) "О подготовке и допуске водителей к управлению транспортными средствами, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов" (далее – Положение) утверждено положение о порядке прохождения обучения водителем транспортного средства, оборудованного специальными сигналами.
В соответствии с п. 6 Положения подготовка водителей проводится в форме очного или очно-заочного (вечернего) обучения и предусматривает изучение нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, теоретических основ и практических навыков безопасного управления автомобилями в различных условиях, технических характеристик и конструктивных особенностей транспортных средств, правил пользования средствами радиосвязи и устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, основ психологии и этики водителя, а также методов оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
В рамках национального проекта «Экология» на территории Российской Федерации реализуется региональный проект «Сохранение лесов», направленный на проведение мероприятий по лесовосстановлению и защите лесов от пожаров, который включает в себя финансирование на приобретение лесопожарной техники и оборудования.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 28.06.2024 № 1092-р за специализированным автономным учреждением «Крутинский лесхоз» было закреплено движимое имущество – специальный автомобиль, пожарная автоцистерна АЦ-1, 0-40, VIN <***>.
Проведенной проверкой установлено, что водителем САУ «Крутинский лесхоз» обучение на применение специальных сигналов, подготовка для работы специализированной технике не пройдена.
По вышеуказанному факту 30.09.2024 г. прокуратурой района в адрес САУ «Крутинский лесхоз» вносилось представление. И.о. директора учреждения в ответе на представление указывает, что в связи с тяжелым финансовым положением обучение на применение специальных сигналов запланированы на ноябрь-декабрь 2024 г., вместе с тем, до настоящего времени прохождение соответствующего обучения не организовано, прокуратура района об устранении нарушений закона не уведомлена.
При указанных обстоятельствах суд считает, что требования прокурора, законны и обоснованы, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
Так как заявлен иск неимущественного характера в интересах физических лиц, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к специализированному автономному учреждению <адрес> «Крутинский лесхоз» об обязании устранить нарушения, удовлетворить.
Возложить на специализированное автономное учреждение <адрес> «Крутинский лесхоз» обязанность организовать прохождение обучения водителем на применение специальных сигналов, обучение для работы специализированной технике в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать со специализированного автономного учреждения <адрес> «Крутинский лесхоз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.
Ответчик вправе подать в Крутинский районный суд <адрес> заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Ф. Гусарский
Резолютивная часть решения оглашена 28.01.2025
Мотивированное решение составлено 11.02.2025
Судья В.Ф. Гусарский