Дело № 2-546/2022 24RS0040-01-2021-006312-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 05 декабря 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Д.А.,

при секретаре Закутской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж.

Требования мотивированы тем, что 26.07.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ответчика от 18.08.2021 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием соответствующего стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не были включены в специальный стаж работ в летном составе гражданской авиации следующие периоды: с 01.06.2007 по 13.03.2010 работа бортинженером в Крымское ГАП «Универсал-Авиа» и с 17.03.2010 по 19.03.2015 работа бортинженером в ЗАО «Украинские вертолеты». С решением об отказе в назначении пенсии истец не согласен, считает его незаконным. На момент обращения в пенсионный орган налет истца составил 3 745,16 часов, что соответствует выслуге более 26 лет в летном составе гражданской авиации и является достаточным для назначения ему досрочной страховой пенсии. Спорные периоды подлежат зачислению в специальный стаж истца, поскольку подтверждаются трудовой и летной книжкой, в связи с чем он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение.

ФИО1 просит суд признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Норильска Красноярского края (межрайонное) от 18.08.2021 об отказе в установлении пенсии незаконным; включить в специальный стаж работ в летном составе гражданской авиации дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы с 01.06.2007 по 13.03.2010 в качестве бортинженера в Крымское ГАП «Универсал-Авиа», с 17.03.2010 по 19.03.2015 в ЗАО «Украинские вертолеты»; признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 13 пунктом 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу проработавшему в летном составе гражданской авиации, по налету часов с даты за ее назначением 26.07.2021, обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию с даты обращения за ее назначением 26.07.2021, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением суда от 08.02.2022 произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) его правопреемником – Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель ответчика ОПФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представителем ФИО2 представлены в материалы дела письменные возражения, согласно которым основания для установления истцу досрочной страховой пенсии с 26.07.2021 отсутствуют, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Кроме того, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОПФР по Красноярскому краю (л.д. 131-132). Также представителями ОПФР по Красноярскому краю предоставлена информация в отношении истца по вопросу включении в стаж ФИО1 спорных периодов работы от 30.08.2020, 30.09.2022 и 29.11.2022.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУП Республики Крым «Универсал-Авиа» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявлений и ходатайств не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Поскольку, таким образом, пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации, ее статей 7 и 21 (часть 1), о целях социальной политики Российской Федерации, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан, охрану достоинства личности (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 1995 года № 11-П, от 15 июня 1998 года № 18-П, от 29 января 2004 года № 2-П, от 3 июня 2004 года № 11-П, от 10 июля 2007 года № 9-П и от 14 января 2016 года № 1-П).

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 6- ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

Частью 1 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ установлено, что граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с этим федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данному положению корреспондирует часть 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» регламентирующая, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 26 октября 2017 года № 2333-О указал, что положения частей 1 и 3 статьи 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» направлены на достижение целей интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в Российскую Федерацию, в части правового регулирования социальной защиты посредством распространения на названную выше категорию граждан предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий обеспечения пенсиями, пособиями и мерами социальной поддержки с предоставлением возможности реализации социальных прав в объеме не ниже приобретенного в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города Севастополя на момент их принятия в состав Российской Федерации.

Таким образом, положения Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от 21 июля 2014 года, содержащие льготные условия для назначения пенсии для таких граждан, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании федерального Конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, положения ст. ст. 6.15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Федеральный закон от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Часть вторая предполагает, что периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствие со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу части 4 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является гражданином Российской Федерации, приобретшим гражданство в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь», как постоянно проживающий на территории г. Симферополя Республики Крым с 2009 года, в том числе по состоянию на 18 марта 2014 года.

При указанных обстоятельств, на истца распространяются положения указанного выше Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от 21 июля 2014 года, предусматривающего иной порядок пенсионного обеспечения граждан проживающих в Республике Крым на момент ее вхождения в состав Российской Федерации.

Решением УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) от 18.08.2021 № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку не были приняты к зачету периоды работы истца с 01.06.2007 по 13.03.2010 (2 года 9 месяцев 12 дней) в качестве бортинженера 3 класса и с 17.03.2010 по 19.03.2015 (05 лет 00 месяцев 02 дня) в качеств бортинженера. Стаж на соответствующих видах работ на 31.12.2020 составил 11 лет 09 месяцев 02 дня (л.д. 8-9).

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

Согласно трудовой книжке ФИО1 01.06.2007 истец принят в АО 1 АЭ на должность бортинженера по переводу из ЗАО АК «Синком-Авиа»; 27.12.2007 присвоена квалификация бортинженера 3 класса; 13.03.2010 уволен по собственному желанию ст. 38 КЗОТ Украины; 17.03.2010 Украина ЗАО «Украинские вертолеты» г. Киев и.к. 31792885 принят в летную службу на должность бортинженера; 22.07.2010 ЗАО «Украинские вертолеты» переименовано на ЧАО «АК «Украинские вертолеты»; 01.04.2014 название должности «бортовой инженер» изменено на «инженер бортовой» для приведения в соответствии с Национальным классификатором Украины ДК 003:2010 «Классификатор профессий»; 19.03.2015 уволен с занимаемой должности по собственному желанию ст. 38 КЗОТ Украины (л.д. 10-24).

Кроме того, указанные периоды трудовой деятельности истца, отражены в летной книжке ФИО1, в которой также содержатся сведения о количестве часов налета и указание на то, что работа осуществлялась в составе летного экипажа вертолета МИ-8, МИ-8 МТВ (л.д. 30-41).

Из справки о налете от 17.03.2015 № ЧАО «Авиакомпания «Украинские вертолеты» выданной начальником штаба ФИО1 следует, что тип ВС. – МИ-8 общий налет составляет 1 817 час. 49 мин., ночью 04 час. 30 мин., межсертификационный налет тип ВС – МИ-8, общий налет 192 час. 33 мин, ночью 0 час. 55 мин (л.д. 26).

Согласно справке выданной директором ГУП РК «Универсал-Авиа» ФИО1, согласно которой период его летной работы в гражданской авиации с 2007 года составляет 571 час. 13 мин, из которых за период с 01.06.2007 по 31.12.2007 – 172 час. 38 мин., с 01.01.2008 по 31.12.2008 – 233 час. 20 мин., с 01.09.2009 по 31.12.2009 – 158 час. 55 мин на МИ-8 газотурб., 2 час. 30 мин. на МИ-8 МТВ газот., с 01.01.2010 по 13.03.2010 – 0 час. 15 мин. на Ми-8 газотурб., 0 час. 30 мин. на МИ-8 МТВ газот., справка выдана на основании лицевого счета по налету часов, карточки форма Т-2, приказов по личному составу, летной книжки (л.д. 27).

В соответствии со справкой от 25.02.2022 №11-41-43 уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж в связи с особыми условиями труда, ФИО1 действительно работал в Крымском Государственном авиационном предприятии «Универсал-Авиа»: 01.06.2007 (Приказ (распор.) № от 30.05.2007) принят по переводу из ЗАО АК «Синком-Авиа» в АО, 1 АЭ на должность Бортинженер; 27.12.2007 (Приказ № от 28.12.2007) присвоена квалификация бортинженера 3-го класса; 13.03.2010 (Приказ (распор.) № от 12.03.2020) уволен по собственному желанию, ст. 38 КЗОТ Украины. Отпуска без сохранения заработной платы с 03.08.2009 по 07.08.2009, с 01.09.2009 по 04.09.2009, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем не было, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5, 3-х лет не находился, также проходил курсы повышения квалификации. Справка составлена на основании приказов по личному составу, журналу учета отпусков без сохранения заработной платы, карточик формы Т-2 (л.д. 93, 103-105).

Согласно справке от 11.10.2021 № ФИО1 работал на предприятии ГУП РК «Универсал-Авиа» с 2000 года по 2010 год, с 2015 года по 2017 год, представлены справки о заработной плате № от 04.10.2021 за 2000-2004 гг., № от 04.10.2021 за 2005-2009 гг., № от 04.10.2021 за 2010 г., № от 04.10.2021 за 2015-2017 гг. Со всех включенных в справки сумм произведены отчисления, за период до 01.01.1991 в Фонда социального страхования полностью; за период с 01.01.1992 по 31.12.2014 в Пенсионный Фонд Украины (Пенсионный Фонд Республики Крым) по установленным тарифам. За период с 01.01.2015 всех включенных в справку сумм произведена уплата ЕСН в органы МНС по установленным ставкам (л.д. 97-101).

ГУ ОПФР по Республике Крым предоставлена информация от 14.03.2022 в отношении застрахованного лица ФИО1, предоставлены сведения для включения, в индивидуальный лицевой счет, начиная с 2016 года. При этом указано, что в связи с невозможностью доступа к данным персонифицированного учета Украины за период с июля 2000 года по август 2014 года, информация за указанный период в базе данных РФ отсутствует (л.д. 107-109).

Из представленного ответа на запрос № от 22.12.2020 ЧАО «Авиакомпания «Украинские вертолеты» переведенного с украинского языка на русский язык переводчиком ФИО3 следует, что представить справку и подтверждающие документы за налет в 2010-2015 гг. ФИО1 в сроки определенные в запросе нет возможности. Основным документом, что свидетельствует налет часов пилота, является его летная книжка. Летная книжка является личным документом пилота и хранится у пилота. На сегодняшний день ФИО1 в авиакомпанию не обращался. Мы принимаем меры по розыску ФИО1 и для его информирования о необходимости прибыть в авиакомпанию. После его прибытия будут проверены записи летной книжки и соответственно выдана указанная в запросе справка (л.д. 235-236).

В соответствии со справкой о налете часов бортового механика вертолета Ми-8 комплекса ФИО1 выданной 26.07.2021 АО «Норильск Авиа» за период с 2006 года по 23.07.2021 налет часов истца составил 3 745 час. 16 мин. (л.д. 198).

Определением суда от 08.02.2022 производство по делу было приостановлено на время исполнения судебного поручения, компетентному органу Украины направлено судебное поручение об истребовании документов.

Согласно ответу Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, указанное судебное поручение возвращено в адрес суда без исполнения, с указанием на то, что Почта России временно прекратила прием отправлений на территорию Украины. Информация о сроках возобновления направления корреспонденции в Украину будет размещена на официальном сайте Почты России

В соответствии с представленной информацией ОПФР по Красноярскому краю от 29.11.2022, стаж на соответствующих видах работ истца за период с 01.06.2007 по 13.03.2020 составляет 567 час. 08 мин. в авиации специального применения (согласно летной книжки), что с учетом подп. «б» пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии сот ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 составляет 3 года 11 мес. 7 дней. Стаж на соответствующих видах работ за период с 17.03.2010 по 19.03.2015 составляет 1 136 час. 16 мин. в авиации специального применения (согласно летной книжки), что с учетом подп. «б» пункта 4 Правил №537 составляет 7 лет 10 мес. 20 дней. Общий стаж летной работы на территории Украины составляет 11 лет 9 мес. 27 дней. Стаж нас соответствующих видах работ на 16.03.2015 составляет 1 511 час. 21 мин. в авиации специального применения, что составляет 10 лет 5 мес. 27 дней. С учетом продолжения летной работы стаж на соответствующих видах работ ФИО1 по состоянию на 28.11.2022 составляет 2 490 час. 43 мин., что составляет 17 лет 3 мес. 16 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет. С учетом продолжения летной работы требуемый стаж на соответствующих видах работ составляет 25 лет из налета часов на территории РФ по 31.10.2021 и налета часов на территории Украины до 16.03.2014. Стаж на соответствующих видах работ на 26.07.2021 на дату обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости составляет 3 429 час 03 мин. (включая налет часов на территории Украины до 16.03.2014), что составляет 23 года 9 мес. 22 дня, при требуемом стаже не менее 25 лет.

Установив указанные обстоятельства на основании исследованных в судебном заседании письменных доказательств, в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца бортинженером, с 01.06.2007 по 13.03.2010 в Крымском Государственном авиационном предприятии «Универсал-Авиа» и с 17.03.2010 по 16.03.2014 в ЧАО «Авиакомпания« Украинские вертолеты» нашли свое подтверждение представленными в материалы дела доказательствами (трудовой и летной книжкой, справками работодателя) и в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от 21 июля 2014 года подлежат включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем решение УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) от 18.08.2021 №210000344935/530289/21 в части отказа включить указанные периоды подлежит признанию незаконным.

Довод ответчика о необходимости подтверждения спорных периодов работы компетентным органом Украины, суд находит несостоятельным, поскольку на ФИО1 распространяется Федеральный закон от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», которым не предусмотрено предоставление в пенсионный орган документов из компетентных органов Украины, для подтверждения страхового стажа.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока.

Системное толкование вышеназванных положений закона, а также правовая позиции, изложенная в пункте 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, позволяют сделать вывод о том, что назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

При этом из анализа указанных положений закона следует, что когда гражданину было отказано в досрочном назначении пенсии, но впоследствии решением суда такое право гражданина установлено, пенсия подлежит назначению с момента первоначального обращения за назначением пенсии в органы пенсионного обеспечения, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию, поскольку обстоятельства приобретения права на досрочную пенсию установлены решением суда, имеющим обязательную силу и не нуждающимся в подтверждении какими-либо дополнительными документами.

Отсутствие у истца требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости специального стажа на момент обращения за назначением пенсии не исключает удовлетворения иска о назначении пенсии при наличии требуемого стажа к моменту рассмотрения дела судом.

Поскольку с учетом включения указанных выше периодов работы истца требуемый специальный стаж составил не менее 25 лет, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 31.01.2021, то есть с момента возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию по старости, согласно представленному расчету стажа стороной ответчика.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., несение которых подтверждено документально (л.д. 58).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Решение УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) от 18.08.2021 № об отказе в установлении пенсии признать незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы в должности бортинженера, с 01.06.2007 по 13.03.2010 в Крымском Государственном авиационном предприятии «Универсал-Авиа» и с 17.03.2010 по 16.03.2014 в ЧАО «Авиакомпания« Украинские вертолеты».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 13 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 31.01.2021.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Гладких

Мотивированное решение составлено 12.12.2022.