Дело № 2-1545/2023 (2-12478/2022)
УИД 35RS0010-01-2022-016529-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда
7 марта 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Ермаковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Вологды о возложении обязанности,
установил:
29.11.2022 ФИО2 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации города Вологда (далее – Администрация) о возложении обязанности. В обоснование указала, что является собственников непригодной для проживания <адрес>, в которой проживает совместно с несовершеннолетним сыном ФИО1 и супругом ФИО3 Ссылаясь на неисполнение Администрацией обязанности по переселению её семьи из аварийного жилищного фонда, увеличив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила возложить на Администрацию обязанность предоставить ей и членам ее семьи в собственность благоустроенное жилое помещение в пределах города Вологда, площадью не менее 39,9 кв.м, взамен признанной непригодной для проживания и находящегося в аварийном состоянии <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО2, являющаяся законным представителем несовершеннолетнего третьего лица ФИО1, представитель истца по доверенности адвокат Герасимов В.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Администрации по доверенности ФИО4 представила отзыв. Иск не признала. Указала, что семья истца на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит. Жилой дом № по улице <адрес> аварийным, подлежащим сносу не признан, в перечень объектов, подлежащих расселению в рамках программы переселения, не вошел. Обратила внимание, что жилищные права истца, как собственника, могут быть реализованы путем изъятия жилого помещения. Просила в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо ФИО3 указал на обоснованность заявленных требований.
Заслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.
При этом суд учитывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.01.2023, свидетельству о государственной регистрации права серии № № от 15.08.2011, истец ФИО2 является собственником <адрес>.
Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации от 31.12.2019 № 164, на основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) № от 21.10.2019, частное жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.
Из копии паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного 28.09.2013 на имя истца, свидетельства о рождении серии №, выданного 26.12.2018 отделом ЗАГС по городу Вологде и Вологодскому району Управления ЗАГС Вологодской области, свидетельства № о регистрации по месте пребывания от 18.03.2021, следует, что помимо собственника в указанном жилом помещении зарегистрирован его несовершеннолетний сын ФИО1
Так как ФИО2 является собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, её жилищные права, как и права членов ее семьи – несовершеннолетнего сына ФИО1, супруга ФИО3, брак с которым зарегистрирован 17.11.2022, о чем в паспорте истца отделом ЗАГС № 1 Управления ЗАГС Вологодской области проставлен штамп – обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
По ч. 10 этой нормы признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд вместе с жилыми помещениями в указанном доме.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 185-ФЗ) имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ предварительная процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.
Установленная ст. 32 ЖК РФ процедура изъятия жилого помещения в отношении многоквартирного <адрес> не соблюдена. В перечень объектов областной адресной программы № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019-2025 годы», а также к расселению в рамках городской адресной программы № 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонд, расположенного на территории городского округа города Вологды, на 2019-2025 годы, этот дом не включен. Решение о признании его аварийным и подлежащим сносу, в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», не принято.
При таких обстоятельствах у истца не возникло право требовать взамен выкупа принадлежащей ему квартиры предоставления другого жилого помещения.
Само по себе признание жилого помещения непригодным для проживания не влечет возникновение у органа местного самоуправления обязанности предоставить жилое помещение, а у собственника требовать такое помещение, поскольку в таком случае собственник лишается права на получение стоимости изымаемого имущества, а Администрация – права предоставления по соглашению сторон другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению требования о сносе дома, так и последующему принятию решения об изъятии земельного участка на котором расположен дом, в котором находится данное жилое помещение, и такого жилого помещения в доме.
По этим причинам суд отказывает ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Администрации города Вологды о возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15.03.2023.
Судья
Думова Е.Н.