Гражданское дело № 2-1231/2023

54RS0030-01-2022-007569-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при помощнике судьи Бендюковой Р.А., секретаре Мироновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что является членом ...», где ему распределен земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 1 000 кв.м, который расположен в границах садоводческого товарищества по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в чем ему было отказано на основании того, что испрашиваемый участок образуется из земельного участка с кадастровым номером №..., предоставлен в постоянное бессрочное пользование ...» на основании постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ. №..., то есть после ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом администрация Новосибирского района Новосибирской области не имеет законных оснований для предварительного согласования предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд, оформить в ином порядке право собственности на земельный участок для него не представляется возможным.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок №... с кадастровым номером №..., площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>».

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям иска, просил требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что принятие в члены СНТ подтверждается выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Участок находится в пользовании истца, иных лиц, претендующих на земельный участок нет.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в ее отсутствие, направила письменный отзыв, согласно которому заявленные требования к администрации Новосибирского района Новосибирской области удовлетворению не подлежат, поскольку какие-либо права и законные интересы истца ответчиком не нарушены, просит в иске к администрации Новосибирского района Новосибирской области отказать. Отмечает, что истец претендует на земельный участок, который ранее уже передан в собственность иному физическому лицу, которому выделе земельный участок №..., что подтверждается списком членов ...», являющимся приложением к постановлению территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №....

Представитель третьего лица СНТ «Иня-НАПО» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №... «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №... «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец принят в члены ...» в ДД.ММ.ГГГГ г., в пользование ему предоставлен земельный участок №..., расположенный по адресу: <адрес>», что подтверждается членской книжкой, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «...» (л.д.11 оборот - 12). Также оплачивает все виды взносов, занимается содержанием земельного участка (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в чем ему было отказано, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, на основании того, что испрашиваемый участок образуется из земельного участка с кадастровым номером №..., предоставлен в постоянное бессрочное пользование ...» на основании постановления ... от ДД.ММ.ГГГГ. №..., то есть после ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом администрация Новосибирского района Новосибирской области не имеет законных оснований для предварительного согласования предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность (л.д. 50).

Вместе с тем, из постановления территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ...», отведено 3, 46 га в постоянное (бессрочное) пользование (земли общего пользования); 18, 37 га во временное пользование сроком на 3 года гражданам согласно приложению №... (л.д. 36 оборот, 37), спорный земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>», участок №..., был предоставлен Б (л.д. 38 оборот). Часть земель ...» была отведена после ДД.ММ.ГГГГ года постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении земельного участка садоводческому некоммерческому товариществу «...», в состав которых и входят спорные земельные участки. (л.д. 105-106). А также представитель ответчика в отзыве ссылается, что у земельного участка уже имеется титульным правообладатель.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен №..., относится к категориям земель: земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, площадь 1 000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>», участок №..., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 13 оборот).

В соответствии с заключением кадастрового инженера земельный участок №..., ...» фактически (на местности) полностью находится в границах общества, не пересекает границы декларированного земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ и находится в пределах земельного участка, отведенного ...» по постановлению №... от ДД.ММ.ГГГГ администрации Новосибирского района Новосибирской области (л.д. 75).

Согласно плану садового общества ...» земельный участок №... находится в границах выделенного ...» земельного участка. Из данного плана земельного участка также следует, что его общая площадь составляет 74 га (л.д. 19).

Указанные обстоятельства также подтверждаются схемой генпланом земельного участка ...» составленной в ДД.ММ.ГГГГ году и заверенной главным архитектором отдела архитектуры и градостроительства администрации ....

Согласно акту выбора и обследования земельного участка для организации садоводческого товарищества «... утвержденному главой администрации от ДД.ММ.ГГГГ. комиссией на основании распоряжения главы администрации ... был произведен выбор и обследование для организации ...» и был выделен участок, расположенный на землях коллективно-долевой собственности ...» общей площадью 47 га (л.д. 34).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией на основании распоряжения главы администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ также был составлен акт выбора и обследования земельного участка для организации СТ «Иня-НАПО» и выделен земельный участок на землях на землях коллективно-долевой собственности ... общей площадью 27 га (л.д. 35).

На основании указанных актов был составлен проект плана земель ...», передаваемых для организации ...», согласно которому общая площадь земельного участка выделенного ...» составила 74 га.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения ходатайства организаций, заявлений граждан и материалов инвентаризации, было постановлено изъять из земель коллективно-долевой собственности ...» земельный участок площадью 21,83 га пашни и отвести его ...», 3,46 га в постоянное (бессрочное) пользование и 18,37 га во временное владение сроком на три года за гражданами, согласно приложению №... для садоводства (л.д. 36 оборот-37).

Отказывая истцу в предоставлении земельного участка в собственность, бесплатно, администрация ... указывает, что спорные земельные участки были предоставлены ... на основании постановления администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении земельного участка садовому некоммерческому товариществу «...», то есть после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Между тем, согласно выписки из ЕГРЮЛ, ...» было образовано ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок ...» выделен из земель коллективно-долевой собственности ... на основании актов администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно плану СНТ ...», распределенный истцу и испрашиваемый земельный участок входил в состав территории садового товарищества, при этом истец является членом ...» и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №... с кадастровым номером №... площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Секретарь с/з Ю.В. Миронова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1231/2023 в Новосибирском районном суде Новосибирской области.