86RS0№-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к казенному учреждению <адрес> – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» о признании незаконным отказа в признании безработным, возложении обязанности по регистрации в целях поиска подходящей работы и в качестве безработного,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к казенному учреждению <адрес> – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» о признании незаконным отказа в признании безработным, возложении обязанности по регистрации в целях поиска подходящей работы и в качестве безработного, указав, что работала в Югорском центре ОВд филиала «Аэронавигация Севера Сибири», приказом от ДД.ММ.ГГГГ сокращена. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ с документами на постановку на учет в качестве безработной, где ей было отказано по техническим причинам. При этом, при принятии документов в МФЦ разъяснений по поводу порядка постановки и дальнейших действий не дали. При обращении в Центр занятости были даны пояснения о необходимости зарегистрироваться самостоятельно на сайте «Всем Труд», дальнейшие действия не разъяснены. ДД.ММ.ГГГГ она явилась в Центр занятости согласно полученного уведомления, где ей сообщили, что в постановка на учет в качестве безработного не может быть осуществлена ввиду непрохождения ею собеседования по представленным направлениям по поиску подходящей работы. При этом, информация о необходимости прохождения собеседования, ей не была разъяснены. Просит суд признать незаконным отказ в регистрации в целях поиска подходящей работы в качестве безработного, обязать ответчика зарегистрировать ее в целях поиска подходящей работы и в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика с иском не согласилась, дала пояснения согласно возражениям.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им указанного заявления и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КУ "Ханты-Мансийский центр занятости населения» через сайт «Работа России» с заявлением о регистрации в качестве безработного.

Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, утвержденным приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ. N 27н, информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России (далее - единая цифровая платформа), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) и региональных порталах государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал) в разделах, посвященных порядку предоставления государственной услуги в виде текстовой и графической информации; непосредственно в помещениях центров занятости населения в виде текстовой и графической информации, размещенной на стендах, плакатах и баннерах или консультаций с работниками центра занятости населения.

В целях информирования граждан о порядке предоставления государственных услуг в месте предоставления услуг в здании МФЦ, по адресу: <адрес>, расположена информационная стойка с полным перечнем информации, в том числе с наглядными памятками.

Кроме того, получить консультацию непосредственно в помещении возможно воспользовавшись предварительной записью на сайте МФЦ либо в электронном терминале в зале приема граждан.

Обстоятельства, свидетельствующие об обращении истца ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о регистрации в качестве безработного либо с заявлением о предоставлении услуги по информированию о порядке содействия гражданам в поиске работы, не установлены.

Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и иные сведения могут быть поданы в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", Единого портала госуслуг или регионального портала госуслуг, в том числе при личном посещении органов службы занятости и МФЦ (абз. 5 п. 3 ст. 3, п. 3.1 ст. 15 Закона N 1032-1; п. п. 4, 5, 16 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утв. Постановлением N 1909; п. п. 7, 8 Стандарта, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 27н).

Взаимодействие с гражданами осуществляется в личном кабинете на ЕЦП (уведомления о ходе постановки на регистрационный учет, о предоставлении документов, направлении вакансий, расставление их приоритетности, назначении собеседования).

Пунктом 25 Стандарта установлено, что центр занятости населения в целях согласования с гражданином вариантов подходящей работы не позднее одного рабочего дня со дня принятия заявления гражданина, направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы: перечень предложений подходящей работы (вакансий), содержащий не более 10 предложений подходящей работы (вакансий); уведомление, содержащее информацию для гражданина: о необходимости ранжировать вакансии в приоритетном порядке, выбрав при этом не менее 2 приоритетных вариантов подходящей работы; о необходимости направления гражданином, претендующим на признание безработным, в центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, ранжированного перечня предложений работы (вакансий), содержащего в том числе информацию о выборе 2 вариантов подходящей работы, в течение 2 календарных дней с момента получения перечня предложений подходящей работы (вакансий); о необходимости направления безработным гражданином в центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, ранжированного перечня предложений работы (вакансий), содержащего в том числе информацию о выборе 2 вариантов подходящей работы, в течение 2 рабочих дней с момента получения перечня предложений подходящей работы (вакансий).

При подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердила, что ознакомлена с положениями законодательства РФ о занятости населения.

ДД.ММ.ГГГГ истцу подобраны две вакансии, уведомление направлено и получено ДД.ММ.ГГГГ, статус заявления изменен на «Подобраны вакансии», указано на необходимость по предложенным вакансиям расставить приоритет не позднее ДД.ММ.ГГГГ Ответ от заявителя не поступил.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в признании безработной в связи с ненаправлением в установленный срок в органы службы занятости в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" информации о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения.

Перечень случаев, при которых граждане не могут быть признаны безработными, изложен в статье 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", где в качестве основания указано ненаправление в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее также - единая цифровая платформа) информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения.

При указанных обстоятельствах, решение об отказе в признании истца безработным принято в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы истца относительно неразъяснения порядка постановки и дальнейших действий не могут быть приняты во внимание, так как истец своим правом на разъяснение не воспользовалась, при этом на сайте «Работа России» имеется подробный алгоритм действий, где, в частности указано следующее: «До рассмотрения возможности присвоить статус безработного Центр предложит вам варианты подходящей работы на основании резюме. Список подобранных вакансий можно увидеть в вашем личном кабинете. Вам предстоит выбрать наиболее подходящие вакансии, расположить их в порядке вашего предпочтения и направить в Центр. Сделайте выбор в течение двух дней. Центр занятости свяжется с работодателем и направит вам уточненный перечень вакансий с учетом готовности работодателя пригласить вас на собеседование».

С учетом изложенного, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к казенному учреждению <адрес> – Югры «Ханты-Мансийский центр занятости населения» о признании незаконным отказа в признании безработным, возложении обязанности по регистрации в целях поиска подходящей работы и в качестве безработного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В.Костина

копия верна

Судья О.В. Костина