УИД № 31RS0024-01-2022-001624-66 Ад дело № 5-201 -2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«08» августа 2022 года город Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л.А.,

При секретаре судебного заседания Фоминой Н.С.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, потерпевшего ФИО2,

старшего помощника Шебекинского межрайонного прокурора Орловой Л.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.4 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-Второе, <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, работающего главой Вознесеновской территориальной администрации администрации Шебекинского городского округа, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ранее, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

28.04.2022 года около 15 час. на <адрес> городского округа Белгородской области, возле детской площадки глава Вознесеновской территориальной администрации администрации Шебекинского городского округа ФИО1 в присутствии граждан допустил высказывание оскорбительного характера с неприличным выражением в унизительной и циничной форме, унижающее честь и достоинство ФИО2

По данному факту в отношении главы Вознесеновской территориальной администрации администрации Шебекинского городского округа ФИО1 заместителем Шебекинского межрайонного прокурора возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст. 5.61 КоАП РФ, совершенном при изложенных выше обстоятельствах.

В связи с проведением административного расследования административное дело передано должностным лицом для рассмотрения в Шебекинский районный суд Белгородской области.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что действительно 28.04.2022 года находясь на ул. Ленина с. Ржевка Шебекинского городского округа в присутствии граждан и ФИО2 допустил нецензурное высказывание оскорбительного характера, но оно не имело отношения к Потерпевший №1, а было употреблено в отношении рабочих, которые производили монтаж тротуара. ФИО2 высказал конструктивное предложение относительно монтажа тротуара, в связи с чем он ему благодарен и не мог допустить такого высказывания. По рекомендации участкового уполномоченного инспектора на следующий день он позвонил ФИО2 и принес свои извинения. При этом считает, что извиняться перед ФИО2 ему было не за что.

Потерпевший ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 28.04.2022 года около 15 час. он вместе со своим сыном ФИО4 находился возле детской площадки на <адрес> в <адрес> городского округа, где проводились работы по укладке тротуара. Глава администрации ФИО1 допускал нецензурные выражения в его адрес, в связи с чем он попросил сына произвести запись на телефон. В тот момент, когда подъехал ФИО5 и предложил ФИО1 взять себе в заместители ФИО2, ФИО1 допустил в его адрес нецензурное выражение оскорбительного характера. Данное высказывание оскорбило и унизило его в присутствии граждан, а также сына.

Старший помощник Шебекинского межрайонного прокурора Орлова Л.В. в судебном заседании указала, что Шебекинской межрайонной прокуратурой проводилась проверка на основании заявления ФИО2 В ходе проведения проверки было установлен факт совершения ФИО1 при исполнении должностных обязанностей главы Вознесеновской территориальной администрации администрации Шебекинского городского округа, правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.61 КоАП РФ, поскольку ФИО1 допустил оскорбительное выражение в нецензурной форме в отношении ФИО2

Выслушав ФИО1, потерпевшего ФИО2, доводы старшего помощника Шебекинского межрайонного прокурора, исследовав представленные доказательства, прихожу выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является главой Вознесеновской территориальной администрации администрации Шебекинского городского округа, что подтверждается распоряжением о назначении на должность от 13.10.2020 г. № 675 и распоряжением о продлении срока нахождения на муниципальной службе от 04.05.2022 г. № 238, т.е. является должностным лицом муниципальной службы.

28.04.2022 года около 15 час. ФИО1 как глава территориальной администрации находился возле детской площадки <адрес> <адрес>, где проводились работы по укладке тротуара и проходил сход граждан, т.е. при выполнении своих должностных обязанностей.

В присутствии граждан ФИО1 допустил в отношении ФИО2 оскорбление, то есть унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями свидетелей ФИО11 ФИО10, допрошенных в ходе проведения административного расследования.

Так из объяснений свидетеля Потерпевший №1 от 10.06.2022 года, оглашенных в судебном заседании следует, что 28.04.2022 года ФИО1 допускал в отношении его отца ФИО2 нецензурные высказывания, носящие оскорбительный характер. Такое выражение было допущено в присутствии свидетеля ФИО5, который рекомендовал его отца на должность заместителя главы администрации. В ответ ФИО1 в оскорбительной форме дал негативную оценку ФИО2

Из объяснений свидетеля ФИО5 от 15.06.2022 г., оглашенных в судебном заседании следует, что 28.04.2022 года на сходе граждан он рекомендовал ФИО2 на должность заместителя главы администрации, поскольку ФИО1 пояснил, что не может решить поставленный перед ним вопрос. В ответ ФИО1 в оскорбительной форме дал негативную оценку ФИО2, употребив нецензурное выражение.

Не доверять показаниям свидетелей у судьи оснований не имеется, свидетели предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

Из исследованной в судебном заседании видеозаписи следует, что на предложение ФИО5 взять в заместители главы ФИО2 ФИО1 в отношении последнего употребил нецензурное выражение оскорбительного характера.

Из объяснений кандидата педагогических наук, эксперта НИУ «БелГУ» ФИО7 от 12.07.2022 года следует, что употребленное слово относится к нецензурной лексике. Имеет значение «трепач», «брехло», «болтун». Оно выполняет только функцию оскорбления при использовании его в адрес собеседника. Указанное слово имеет оскорбительный характер и характеризуется грубой формой. Слово, высказанное в адрес любого гражданина является оскорбительным для чести и личного достоинства гражданина, поскольку выражает негативное унижительное отношение к нему, умоляет его человеческое достоинство, наносит урон его авторитету, позорит перед посторонними гражданами.

Не доверять указанным объяснениям ФИО7 у суда оснований не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 5.67 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Часть 4 ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей) и влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года.

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их достаточной для вывода о виновности ФИО1, как лица, занимающего должность муниципальной службы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.61 КоАП РФ – оскорбление, совершенное лицом, замещающим муниципальную должность, в связи с осуществлением своих полномочий.

Административное правонарушение совершено с умышленной виной, поскольку ФИО1 осознавал, что его действия по оскорблению гражданина являются противоправными.

Доводы ФИО1, о том, что он не совершал административного правонарушения в отношении ФИО2, поскольку не оскорблял его, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

ФИО1 совершил правонарушение, посягающее на права граждан, находясь при исполнении должностных обязанностей, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, женат, <данные изъяты>

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность отношу наличие у него 2 группы инвалидности.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, поскольку данный вид наказания будет способствовать предупреждению новых правонарушений со стороны ФИО1

Руководствуясь ст. 29.9;29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО12 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ: получатель платежа: УФК Белгородской области (Прокуратура Белгородской области), адрес взыскателя: <...>, л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 312001001, р/с <***>, БИК 041403001, наименование банка получателя Отделение Белгород г. Белгород, КБК 415116900100116000140, ОКТМО 14701000, УИН 0.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Л.А. Туранова

Постановление15.08.2022