Дело № 2а-1685/2022
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Ташкиной В.А.,
при секретаре Зиминой К.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к УФССП по Новосибирской области, ОСП по Советскому району г. Новосибирска об оспаривании действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать судебного пристава-исполнителя снять обеспечительные меры, а именно снять запрет на регистрационные действия в отношении земельного участка, площадью 1000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Административный иск обоснован следующим. В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ, ст. 31.2 КоАП РФ и ст. 392 УПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Бердским городским судом Новосибирской области по гражданскому делу № от 12.08.2021 вынесено решение о том, что земельный участок, площадью 1000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, перешел в собственность ФИО3, а по вступлении решения суда в силу административный истец, соответственно, подал заявление в МФЦ на регистрацию перехода прав собственности, но ей было отказано в Уведомлении № от 19.10.2021, ввиду того, что данный земельный участок имеет приостановление осуществления действий по государственной регистрации права. Единый государственный реестр содержит сведения о Запрете на совершение действий по регистрации - постановление о запрете регистрационных действий по регистрации, уведомление № от 19.10.2021, получено через единый государственный реестр.
Истцом были предприняты следующие действия: подана жалоба на снятие обеспечительных мер на земельный участок по смене собственника на основании решения суда 08.11.2021, подано досудебное требование на снятие обеспечительных мер на земельный участок по смене собственника на основании решения суда 08.12.2021, подано досудебное требование ОСП по Советскому району г. Новосибирска 12.03.2022, ответ не поступил, направлено письмо должнику, направлено требование в ОСП по Советскому району г. Новосибирска 12.03.2022, ответ не поступил.
Судебными приставами допускаются нарушения прав истца, представлены неверные данные в Росреестр, нарушены сроки ответов, она не может воспользоваться своим имуществом, к обязательствам должника не имеет никакого отношения.
Административный истец ФИО3, не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя – ФИО1, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административные ответчики - УФССП по Новосибирской области, заинтересованные лица ФИО4, Управление Росреестра по Новосибирской области, Управление Росреестра по Новосибирской области (Бердский отдел) не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ОСП по Советскому району г. Новосибирска - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не оспорила, указала, что обеспечительные меры по исполнительным производствам, которые находятся у нее в производстве сняты, со старых исполнительных производств снять не может, кроме как по решению суда.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, 12.08.2021 Бердским городским судом Новосибирской области вынесено решение по гражданскому делу №, согласно которому земельный участок, площадью 1000 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, передан в собственность ФИО3 (том 1 л.д. 22-41). Решение вступило в законную силу.
ФИО3 обратилась в регистрирующий орган для регистрации права собственности, однако ввиду наличия обременений ей было отказано (том 1 л.д. 42-43, 44-45).
ФИО3 для решения возникшей ситуации обращалась в ОСП по Советскому району г. Новосибирска, ФИО4 (том 1 л.д. 47-53, 54-57, 58, 59).
Согласно выписки из ЕГРН, несмотря на предпринимаемые действия, сохраняются ранее установленные обременения (том 2 л.л. 122-125). При этом приставами ОСП по г. Бердска все обременения были сняты по заявлению ФИО3
В производстве ОСП по Советскому району г. Новосибирска находятся исполнительные производства в отношении ФИО4, в рамках которых наложены ограничительные меры в отношении его имущества (том 1 л.д. 163-259, том 2 л.д. 1-117). Судебным приставом исполнителем по заявлению ФИО3, а также в рамках настоящего дела были сняты имеющиеся ограничения в отношении земельного участка, однако не в полном объеме, в связи с отсутствием самих материалов дел, уничтоженных в связи со сроком хранения. При этом доказательств направления ответов ФИО3 на ее ходатайства административным ответчиком в материалы дела не представлено, снятие ограничительным мер произведено с нарушением сроков.
Об имеющихся ограничениях ФИО3 не знала, указанные ограничения влияют на возможность истца произвести регистрацию права собственности на земельный участок, на основании решения суда, вступившего в законную силу. При этом снятие ограничения на регистрацию права собственности не повлияет на возможность судебного пристава-исполнителя в рамках указанных исполнительных производств произвести действия направленные на взыскание имеющейся задолженности с должника.
В связи с изложенным имеются основания для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226-228, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в установленные сроки ответов на обращения ФИО3.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска снять запрет на регистрационные действия в отношении земельного участка, площадью 1000 кв. метров, расположенногопо адресу: <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения в мотивированной форме.
Судья В.А. Ташкина
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022.