Решение по делу № 2-2440/2025 от 10.11.2025 - о возложении обязанности произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком-инвалидом, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Дело № 2-2440/2025

УИД 50RS0017-01-2025-000974-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 07 ноября 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при помощнике судьи Трифонове Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о возложении обязанности произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком-инвалидом, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком-инвалидом с даты назначения пенсии сыну, а именно с 27.09.2024г. по 31.10.2024г. включительно, взыскав с ответчика сумму 11333 руб. 32 коп.; взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб. и компенсацию морального вреда в размере 5000руб.

Исковые требования, с учетом дополнительных пояснений, обоснованы тем, что 27.09.2024г. сыну истца ФИО1,15.06.2018г.р. установлена инвалидность по категории «ребёнок - инвалид», выдача справки датирована 24.10.2024г. Об установлении инвалидности она узнала 30.10.2024г., получив нарочно справку МСЭ-2024 № в Бюро МСЭ <адрес>, поскольку каких- либо извещений от ответчика она не получала. 31.10.2024г. она обратилась в отделение пенсионного фонда филиал <адрес> для оформления пенсии сына, получив справку №. Ввиду того, что пенсионный фонд её заблаговременно не уведомил о поступлении документов по установлению пенсии ребёнка, сыну был произведён перерасчёт пенсии с даты её назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> было дано заявление 01.11.2024г. о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом с даты назначения пенсии по инвалидности сына, указав в п.4 «уход за нетрудоспособным гражданином осуществляю с 27.09.2024г. поскольку с июля 2024г. она не была трудоустроена. Был получен ответ, что ежемесячная выплата назначена лишь с даты подачи заявления, т.е. с 01.11.2024г., но получен ответ, что пособие назначено лишь с даты подачи заявления, т.е. с 01.11.2024г. Направив обращение в Центр по выплате пенсий фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о перерасчёте периода назначения пособия, ею был получен ответ, что пособие назначается со дня подачи заявления и мои доводы, что сообщение о назначении пенсии сыну датированы почтовой отправкой 31.10.2024г., получены ею, ФИО2 штампа на конверте, 12.11.2024г., соответственно, ранее получены быть не могли, остались без удовлетворения. Сданным решением истец не ФИО2, поскольку её надлежащим образом не уведомили о поступлении сведений на сына в пенсионный фонд, она была лишена возможности своевременной подачи заявления о назначении ей ежемесячной выплаты по уходу за сыном с даты установления инвалидности, по независящим от нее причинам, до дня её личной обращения 31.10.2024г. Невыплаченный период составляет с 27.09.2024г. по 30.09.2024г.- 4 дня, с 01.10.2024г. по 31.102024г.- полный месяц. ФИО2 РФ от 26.02.2013г. № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами» ежемесячная выплата составляет 10.000 рублей. За сентябрь: 4 дня (27,28,29,ДД.ММ.ГГГГг.) невыплаченная сумма составила 1333руб. 32 коп. (10.000:30 дней месяца =333руб.33к. (за один день и дня =1333руб. 32 коп.) За октябрь 31 день (полный месяц) - 10.000 рублей. Всего не выплачено 11333руб. 32 коп.

Также истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ, поскольку несвоевременность и полнота действий должностных лиц пенсионного орган на который возложена обязанность в силу закона оказывать гражданам содействие в оформлении и получении социального обеспечения своевременно в полном объеме, привело к длительному нарушению права истца в получении пенсии по инвалидности ребенка, перерасчете периода ежемесячных выплат по уходу за ребенком-инвалидом, пропуску срока для оформления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, к несвоевременному освобождению от оплаты дошкольного образования и других выплат.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, представлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных прениях.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила исковое заявление оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо Центр по выплате пенсий фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещено, возражений не представлено.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда <адрес>.

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 справке ФКУ «ГБ СМЭ по <адрес> Минтруда России (Бюро№)» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена группа инвалидности по категории "ребенок-инвалид" с 27.09.2024г.

Решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о назначении ежемесячной пенсии от 29.10.2024г. ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата на основании п.1 ст.28.1 ФЗ № с 27.09.2024г. по 30.09.2029г.

ФИО2 извещению о назначении социальной пенсии по инвалидности (для законного представителя ребенка-инвалида) от 25.10.2024г. было сообщено о назначении ФИО1 пенсии (л.д.79).

31.10.2024г. Центром СФР по выплате по <адрес> и <адрес> ФИО1 направлено письмо-вызов по вопросу предоставления банковских реквизитов для перечисления пенсии и иных социальных выплат, полученное истцом 02.11.2024г. (л.д.105,105а).

01.11.2024г. ФИО3 обратилась в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1группы, указав, что уход за ФИО1 осуществляет с 27.09.2024г. (л.д.82-83).

ФИО2 записям в трудовой книжке, с 19.07.2024г. ФИО3 уволена по собственной инициативе (л.д.84-85).

Решением филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от 21.11.2024г. ФИО3 с 01.11.2024г. назначены ежемесячные выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком -инвалидом ФИО1 (л.д.93).

Из ответа филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> от 16.12.2024г. на обращение ФИО3, поступившее 28.11.2024г. следует, что по заявлению о назначении ежемесячной выплаты, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом, от ДД.ММ.ГГГГ № ей установлена ежемесячная компенсационная выплата, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком - инвалидом в соответствии с ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы» в сумме 10 000,00 руб. с 01.11.2024г., в соответствии с п.9 Правил осуществления ежемесячных выплатах лица: осуществляющим уход за детьми - инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную дату.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Для реализации гражданами прав на социальное обеспечение меры социальной защиты (поддержки) могут устанавливаться ФИО2 Президента Российской Федерации в пределах его полномочий, предусмотренных статьей 80 Конституции Российской Федерации.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, к категории которых были отнесены в том числе дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, устанавливаются на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" (далее - Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175), о чем внесены соответствующие изменения в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 предусмотрено, что ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (п. 3 ФИО2). Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы (пункт 5 ФИО2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 175 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 397).

Пунктами 2, 3, 4 и 9 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 397 определено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, независимо от совместного проживания с ним, органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет, и производится к установленной ребенку-инвалиду пенсии в порядке, установленном для выплаты пенсии. Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 397 перечислены документы, на основании которых устанавливается ежемесячная выплата. Документы, предусмотренные п. 5 данных правил, представляются в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии (п. 6 данных правил в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 16 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 397 установлено, что суммы назначенной ежемесячной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, является мерой социальной поддержки, направленной на усиление социальной защищенности детей-инвалидов, на обеспечение полноценного ухода за ними, создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения их жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма, а также на восполнение материальных потерь для лиц, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости ухода за ребенком-инвалидом.

По общему правилу ежемесячная выплата назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, на основании заявления лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также необходимых документов, представляемых этим лицом в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии ребенку-инвалиду. Ежемесячная выплата производится к пенсии, установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет.

В силу п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 288, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ), Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет должен разъяснить гражданину права ребенка-инвалида, связанные с его пенсионным обеспечением, а также право лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, на получение ежемесячной выплаты, предусмотренной для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, производимой к установленной ребенку-инвалиду пенсии, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для назначения ежемесячной выплаты в целях своевременной реализации права на нее.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, данное лицо применительно к п. 16 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 397 имеет право на выплату неполученных сумм ежемесячной выплаты за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а впоследствии Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, на ежемесячную выплату.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств и не оспаривалось в судебном заседании, что пенсионный орган проинформировал истца о её праве как неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на получение ежемесячной выплаты, производимой к установленной ребенку-инвалиду пенсии, для реализации которого следует обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением и у истца имелась возможность обратиться с соответствующим заявлением ранее указанной даты.

В связи с изложенным, требования ФИО3 об обязании ответчика произвести перерасчет пособия по уходу за ребенком-инвалидом ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2024г. включительно являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, поскольку имеется необходимость в перерасчете требуемой к взысканию денежной суммы, требования о взыскании с ответчика суммы 11333 руб. 32 коп. заявлены преждевременно.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст.1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Действующее гражданское законодательство не предусматривает возможность компенсации морального вреда при нарушении имущественного права, относительно нарушения которого предъявлены исковые требования, в связи с чем, с учетом того, что доказательств, подтверждающих причинение истцу физических страданий, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что вины ответчика в несвоевременном оформлении истцом указанных в иске и прениях льгот не имеется, поскольку справка о присвоении ФИО1 группы инвалидности по категории "ребенок-инвалид" с 27.09.2024г. выдана ФКУ «ГБ СМЭ по <адрес> Минтруда России (Бюро№)» лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

При подаче иска, истцом уплачена государственная пошлина в доход государства по требованиям имущественного характера, не подлежащего оценке в размере 3000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>,- удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет и выплату ФИО3 пособия (ежемесячную выплату, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком – инвалидом) по уходу за ребенком-инвалидом ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2024г. включительно.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000рублей.

В остальной части исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья подпись Шутьева Л.В.