ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<дата> <адрес>, МО
Судья Пушкинского городского суда <адрес> Бляблина Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности отдела администрирования, финансов и бухгалтерского учета Министерства лесного хозяйства <адрес> ФИО1 по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
<дата> главным специалистом – экспертом отдела федерального государственного лесного контроля (надзора), федерального государственного надзора в сфере оборота древесины и осуществления лесной охраны Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу ФИО2 в отношении исполняющего обязанности отдела администрирования, финансов и бухгалтерского учета Министерства лесного хозяйства ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Данное дело исполняющим обязанности начальника Департамента лесного хозяйства по ЦФО направлено на рассмотрение в Заволжский районный суд <адрес> по месту совершения административного правонарушения.
Определением Заволжского районного суда <адрес> от <дата> материалы дела направлены в Пушкинский городской суд <адрес> по месту проведения административного расследования.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).
Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Вместе с тем, сведения о направлении протокола об административном правонарушении исполняющему обязанности отдела администрирования, финансов и бухгалтерского учета Министерства лесного хозяйства ФИО1 в материалах административного дела отсутствуют.
Кроме того, к протоколу об административном правонарушении приложена копия предписания, однако, нормами КоАП РФ не предусмотрено представление копий доказательств по делу об административном правонарушении. Также не представлен приказ № от <дата> о проведении плановой выездной проверки, в редакции № от <дата>, акт проверки № от <дата>.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности отдела администрирования, финансов и бухгалтерского учета Министерства лесного хозяйства ФИО1 подлежит возвращению должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности отдела администрирования, финансов и бухгалтерского учета Министерства лесного хозяйства ФИО1 в Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу для устранения препятствий к рассмотрению дела по существу.
Судья: