Дело № 5-174/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иваново 24 ноября 2022 года
Судья Ленинского районного суда города Иваново Тарутин М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО3Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г.Иваново (<...>) в отношении:
ШарафатМохд. Шариф, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Афганистан, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,официально не трудоустроенного,паспорт №, выдан Посольством Афганистана ДД.ММ.ГГГГ,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершилнарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
В10 часов 00 минут23 ноября 2022 года в кабинете № 13 ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что гражданинИсламской Республики ФИО6 после окончания срока действия визы 25.10.2021 не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 разъяснено право отвода судьи, а также права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Заявлений об отводе судьи и переводчика ФИО3Р. не поступило, права понятны. Переводчик об административной ответственности за заведомо ложный перевод предупрежден.
ФИО1 в судебном заседании свою вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью,раскаялся в содеянном и пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации, поскольку работал и его семья проживает в Российской Федерации. Он состоит в официальном браке с ФИО4, воспитывают малолетнего ребенка.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания и др.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 г. № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщениес иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действиявизы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Пунктом 3 Распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 г. №-р установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.
Республика Афганистан не включена в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 г. №-р.
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 г. № признаны утратившими силу некоторые акты и отдельные положения актов Правительства РФ, временные ограничения на транспортное сообщение сняты 15 июля 2022 года.
Как следует из материалов дела, ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации на основании визы сроком действия с 06.10.2021 по 25.10.2021.
Вместе с тем, по окончании указанного срока ФИО1 с территории РФ, вопреки указанным положениям Федерального закона от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ, не выехал.
Каких-либо объективных препятствий для выезда ФИО1 за пределы РФ судом не установлено, указание на наличие работы и нахождение его семьи на территории РФне свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
В настоящее время документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории РФ, не имеется.
Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 23.11.2022, с которым ФИО1 был согласен;рапортом участкового уполномоченного полиции;объяснением ФИО1 от 23.11.2022, согласно которым он проживает с супругой, планирует работать на территории РФ; объяснением ФИО5 от 23.11.2022, согласно которым в <адрес> проживает мужчина кавказской внешности с женщиной, живут тихо, жалоб на них нет; объяснением ФИО4 от 23.11.2022, согласно которым по адресу: <адрес> она проживает с супругом ФИО1 с сентября 2022 года, ведут совместное хозяйство, супруг работает неофициально; копией паспорта гражданина республики Афганистан на имя ФИО1; копия паспорта гражданки РФ на имя ФИО4; копией свидетельства о заключении 26.10.2022 брака между ФИО4 и ФИО1; копей визы № и документами учета, согласно которымсрок пребывания в РФ в отношении ФИО1 -с 06.10.2021 по 25.10.2021.
В связи сизложенным,суд полагает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном и наличие малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершённого правонарушения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность правонарушителя, наличие смягчающихи отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкциейч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
С учетом исследованных в судебном заседании сведений о том, что ФИО1 26.10.2022 зарегистрирован брак с гражданкой РФ ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 14.02.2013 года №4-П, а также положения пункта 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о правена уважение семейной жизни, суд не находит оснований для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ШарафатМохд. Шарифпризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначитьемунаказаниев виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейбез административноговыдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, ОКТМО 24701000, номер счета получателя 03100643000000013300, к/с 40102810645370000025, УИН 18880437222014507638, Банк Получателя платежа: отделение Иваново Банка России // УФК по Ивановской области, БИК 012406500, КПП 370201001, КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.
Судья М.В. Тарутин