Решение по делу № 2-5154/2022 от 13.03.2023

УИД: 61RS0019-01-2022-006869-45

дело № 2-601/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Беловой Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению <данные изъяты>, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление образования Администрации города Новочеркасска о перерасчете заработной платы,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что 01.09.2015 года между ним и МБОУ <данные изъяты>, заключен трудовой договор №139, в соответствии с которым он был принят на должность учителя технологии. Согласно п.3.2.4 и п.5.1.4.3 условий Договора, должна выплачиваться заработная плата и выплата стимулирующего характера (повышающий коэффициент к должностному окладу за выслугу лет).

01.09.2020 г. в соответствии с трудовой книжкой серия <данные изъяты> переведен на должность преподавателя по физической культуре и спорту.

С 01.01.2022 г. выплата стимулирующего характера (повышающий коэффициент к должностному окладу за выслугу лет) выплачивается не в полном объёме. На основании выписки из приказа № 81 от 01.09.2022 года, установлена надбавка за выслугу лет в размере 10% (стаж 7 лет).

В соответствии с п.4.7 Постановления Администрации города Новочеркасска № 1704 от 14.12.2021 (таблица № 9), размер надбавки за выслугу лет, который с 01 января 2022 года должен быть установлен, составляет 20% (стаж 19 лет). Указанный стаж 7 лет рассчитан не верно, так как не зачтен стаж работы с 02.09.2002 года по 23.09.2014 года в Общеобразовательной школе I-III ступени № 1 Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики, город Снежное Донецкая область, Украина в должности учителя ОБЖД и физкультуры ОШ I-III ст. №1. данный стаж подтверждён трудовой книжкой серия <данные изъяты>, которая была вручена 01 января 2015 года при приеме на работу в МБОУ <данные изъяты>. Запись – в приказ № 43 от 28.08.2015 года о приеме истца на работу в МБОУ <данные изъяты> сделана в данной трудовой книжке 01 сентября 2015 года. Педагогический стаж 12 лет работы в образовательном учреждении на территории Украины дает работнику право на стимулирующие выплаты, предусмотренные коллективным договором 1 Муниципального образовательного учреждения РФ, так как в данном случае общий трудовой стаж составляет свыше 19 лет.

Просил суд: Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» включить в трудовой стаж ФИО1, начиная с 01 января 2022 года период работы с 02.09.2002 года по 23.09.2014 года в ОШ I-III ст. № 1 города Снежное, Донецкой области, Украина;

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» с 01 января 2022 года установить ФИО1 выплаты стимулирующего характера в соответствии с повышающим коэффициентом к должностному окладу за выслугу лет свыше 15 лет.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» произвести перерасчет установленной выплаты стимулирующего характера ФИО1 в соответствии с повышающим коэффициентом к должностному окладу за выслугу лет свыше, взыскав в пользу ФИО1 недополученный размер денежных средств за период с 01.01.2022 по 30.11.2022.

В дальнейшем в порядке ст. 39 ГПК РФ истцом исковые требования были уточнены в следующей редакции просил суд: Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» с 01 января 2022 года установить ФИО1 выплаты стимулирующего характера в соответствии с повышенным коэффициентом к должностному окладу за выслугу лет, с учетом периода работы с 02.09.2002 года по 23.09.2014 года в ОШ МП ст. № 1 города Снежное, Донецкой области, Украина;

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждение «<данные изъяты>» в пользу ФИО1 недополученный размер стимулирующей надбавки за выслугу лет за период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года в размере 41450 рублей 28 копеек.

Стороны в судебное заседания не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика - Директор МБОУ «<данные изъяты>» ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив заявление в котором уточненные исковые требования признала в полном объеме указывая, что последствия признание иска ей понятны.

Представитель третьего лица Управления образования Администрация г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Судом установлено, что 01.09.2015 года между истцом и МБОУ <данные изъяты>, заключен трудовой договор №139, в соответствии с которым он был принят на должность учителя технологии.

Согласно п.3.2.4 и п.5.1.4.3 условий Договора, должна выплачиваться заработная плата и выплата стимулирующего характера (повышающий коэффициент к должностному окладу за выслугу лет).

С 01.01.2022 г. выплата стимулирующего характера (повышающий коэффициент к должностному окладу за выслугу лет) выплачивается не в полном объёме.

На основании выписки из приказа № 81 от 01.09.2022 года, установлена надбавка за выслугу лет в размере 10% (стаж 7 лет).

В стаж не зачтен стаж работы с 02.09.2002 года по 23.09.2014 года в Общеобразовательной школе I-III ступени № 1 Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики, город Снежное Донецкая область, Украина в должности учителя ОБЖД и физкультуры ОШ I-III ст. №1.

Данный стаж подтверждён трудовой книжкой серия <данные изъяты>, которая была вручена 01 января 2015 года при приеме на работу в МБОУ <данные изъяты>. Запись – в приказ № 43 от 28.08.2015 года о приеме истца на работу в МБОУ <данные изъяты> сделана в данной трудовой книжке 01 сентября 2015 года.

В муниципальных учреждениях согласно ч.1 ст. 144 ТК РФ система оплаты труда устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств от 15 января 1993 года установлено, что трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территориях обеих сторон, взаимно признается сторонами этого соглашения. Исчисление стажа производится по законодательству той Стороны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Документы, выданные в целях реализации названного Соглашения на территории одной стороны по установленной форме, или их копии, заверенные в установленном порядке, принимаются на территории другой стороны без легализации.

В соответствии с п. 1. ст. 12 Федерального конституционного закон от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: 1) документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме, право на получение медицинской помощи, таможенные документы, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

На вопрос суда о выплате истцу стимулирующего характера в соответствии с повышающим коэффициентом к должностному окладу за выслугу лет до 01.01.2022 года, представитель ответчика - Директор МБОУ «<данные изъяты>» ФИО2 поясняла что до 01.01.2022 года при начислении соответствующей выплаты учреждением учитывался период работы истца с 02.09.2002 года по 23.09.2014 года в ОШ I-III ст. № 1 города Снежное, Донецкой области, Украина.

Истцом предоставлена справка от 02.2023 исх. 213 выданная отделом образования Администрации города Снежное, в соответствии с которой подтверждается что он работал в должности учителя ОБЖ и физкультуры в общеобразовательной школе I -III ступеней № 1 г. Снежное с 02.09.2002 г. (основание: приказ по отделу образования от 02.09.2002 г. № 360-К п. 3) по 23.09.2014 г. (основание: приказ по отделу образования от 23.09.2014 г. № 290-НК).

На основании Постановления Кабинета Министров Украины от 19.08.1993 г. № 660 «Об утверждении «Положения о среднем общеобразовательном учебно-воспитательном заведении», приказа Министерства образования Украины от 07.09.1993 г. № 332 «О введении в действие «Положения о среднем общеобразовательном учебно-воспитательном заведении» Снежнянский городской отдел народного образования переименован в Снежнянский городской отдел образования.

02.03.2015 отдел образования Снежнянского городского совета был переподчинен и переименован в Отдел образования города Снежное Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики (основание: приказ Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики № 85 от 25.12.2014 г., свидетельство о государственной регистрации юридического лица АА 01 № 35780), который в свою очередь 10.07.2015 был переподчинен на местный уровень бюджета и переименован в Отдел образования администрации города Снежное (основание: Указ Главы Донецкой Народной Республики № 190-3 от 08.05.2015 г. «О переподчинении образовательных учреждений на местный уровень бюджета», Распоряжение главы администрации города Снежное № 85-р от 03.06.2015 г. «Об утверждении Положения об Отделе образования администрации города Снежное», свидетельство о государственной регистрации изменений юридического лица АА 03 № 03477).

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБОУ «СШ № 1 Г.СНЕЖНОЕ», а также уставом Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа №1 города Снежное» школа является муниципальным бюджетным учреждением.

В соответствии с п. 4.7 Постановления Администрации города Новочеркасска № 1704 от 14.12.2021 надбавка за выслугу лет устанавливается руководителям, специалистам и иным служащим (в том числе относящимся к учебно-вспомогательному персоналу в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования») в зависимости от общего количества лет, проработанных в государственных и муниципальных учреждениях, государственных органах и органах местного самоуправления с учетом общего количества лет, проработанных в дошкольных образовательных учреждениях вне зависимости от их ведомственной принадлежности.

В соответствии с информацией (размер стимулирующей надбавки за выслугу лет) представленной директором <данные изъяты> размер невыплаченной надбавке за 2022 год составляет 41450,28 рублей.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком в том случае, если это противоречит требованиям закона или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последствия признания иска ответчику известны и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о взыскании с ответчика в пользу истца невыплаченной надбавке за 2022 год в размере 41450,28 рублей

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, размер удовлетворенных требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 1443,51 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к МБОУ «<данные изъяты>» удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» с 01 января 2022 года установить ФИО1 выплаты стимулирующего характера в соответствии с повышенным коэффициентом к должностному окладу за выслугу лет, с учетом периода работы с 02.09.2002 года по 23.09.2014 года в ОШ МП ст. № 1 города Снежное, Донецкой области, Украина;

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждение «<данные изъяты>» ( <данные изъяты> ) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) недополученный размер стимулирующей надбавки за выслугу лет за период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года в размере 41450 рублей 28 копеек.

Взыскать с с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждение «<данные изъяты>» ( <данные изъяты> ) в доход бюджета гос пошлину в размере 1443,51 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.Г. Тюрин

Решение в окончательной форме изготовлено «17» марта 2023 года.