Дело №5-207/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

пгт.Морки 16 июня 2022 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены,

установил :

На рассмотрение судьи Моркинского районного суда Республики Марий Эл поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 29 марта 2022 года около 18 часов 29 минут ФИО1 в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой короновирусной инфекции в нарушение п.п. «а» п.4 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39 «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» находился в общественном месте - в помещении магазина «А…», расположенном по ул.Л… д… г.З.. Звениговского района Республики Марий Эл, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, надлежаще извещен, при составлении протокола об административном правонарушении пояснил, что маску не надел, так как думал, что масочный режим закончился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский-водитель ОППСП ОМВД России по Звениговскому району ФИО2 на рассмотрение дела не явился, имеется заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.п. "б" п. 6 ст. 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

В соответствии с п.4 п.п. «в» и «г» указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" поручено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Главой Республики Марий Эл издан Указ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" от 17 марта 2020 года N 39 (в редакции от 9 марта 2022 года), которым до 4 апреля 2022 года включительно на территории Республики Марий Эл был введен режим повышенной готовности. На граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) вне места своего проживания (пребывания) при посещений зданий, строений, сооружений (помещений в них), в местах массового пребывания людей (свыше 500 человек), при нахождении в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу (п.4 п.п. «а»).

Между тем, в силу положений ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ).

3 июня 2022 года Главой Республики Марий Эл издан Указ №71 «О приостановлении действия отдельных положений Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года №39», согласно которому в связи с улучшением эпидемиологической обстановки на территории Республики Марий Эл действие п.п. «а» п. 4 приостановлено.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в виду признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Поскольку Указом Главы Республики Марий Эл от 3 июня 2022 года положение граждан, временно либо постоянно проживающих (пребывающих) на территории Республики Марий Эл, улучшено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1. ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п.п. 5 п.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.п. 5 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд.

Судья Моркинского районного суда Э.Ш.Харисова

Постановление23.06.2022