ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2023 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Наталья Владимировна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, паспорт гражданина Республики Таджикистан P №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, со слов проживающего в <адрес> по адресу: <адрес>, официально не работающего, женатого, имеющего троих малолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

установила:

ФИО4, являясь гражданином Республики Таджикистан, в нарушение положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 23.04.2023 по настоящее время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что приехал в <адрес> по приглашению, срок действия которого истекал, работать в вызывающей организации не планировал, потому что не устраивали предложенные условия труда и оплаты. Был поставлен на миграционный учет в гостинице Новосибирска на 1 день из-за задержки рейса в <адрес>. По прибытии в Россию в основном проживал в <адрес>, неофициально подрабатывая, на миграционный учет не встал, потому что не было денег. Сейчас со знакомым нашел работу в <адрес>, где будет проживать на период выполнения работы, затем вернется в <адрес>. Выезжать из Российской Федерации не планировал, потому что надо зарабатывать деньги для семьи, которая проживает в Таджикистане. Просит не назначать наказание в виде выдворения за пределы России. Родственников, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. Друзья купили билет в Таджикистан на 22 мая 2023 года, обещает вылететь на родину самостоятельно.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> (гостиница) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии в <адрес> на миграционный учет не встал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, получения гражданства РФ не обращался, патент не оформлял, с заявлением о предоставлении убежища в установленном порядке не обращался.

Таким образом, ФИО4, являясь иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Факт и обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, кроме его объяснений, данных в судебном заседании, подтверждаются: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом старшего инспектора ОВМ ОП1 ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина Республики Таджикистан; миграционной картой, сведениям ПО «Мигрант-1», справкой по лицу от ДД.ММ.ГГГГ; справкой начальника отдела по вопросам миграции ОП1 ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Мер к добровольному выезду с территории РФ по истечении установленного законом срока ФИО4 не предпринял.

При таких обстоятельствах вина ФИО2 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, являются его раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении наказания ФИО4 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который на территории РФ родственников, собственного жилья и источника дохода не имеет; наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, обстоятельства нарушения ФИО2 требований миграционного законодательства РФ, который злоупотребил гостеприимством принимающей страны – Российской Федерации, пренебрежительно относился к соблюдению требований норм закона, регламентирующих правила пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ.

Принимая во внимание приведенные сведения о личности виновного, судья приходит к мнению, что цели административного наказания в отношении ФИО2 могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Доказательств наличия каких-либо исключительных личных обстоятельств, препятствующих назначению ФИО4 наказания, связанного с выдворением за пределы территории РФ, им суду не представлено, и судьей не установлено.

Оценивая возможность назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, судья учитывает, что ФИО4 постоянного места жительства не имеет, в настоящее время проживает в <адрес>, находящейся на значительном отдалении от <адрес>, по приобретенному им билету авиаперелет происходит с пересадкой в <адрес>, что лишает территориальный орган, к полномочиям которого относится осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, осуществить контроль за самостоятельным выездом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, за пределы Российской Федерации.

В связи с изложенным, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю); ИНН <***>; КПП 246601001; р/с <***>, к/с 40102810245370000011, в банке Отделение Красноярск г. Красноярск; БИК 010407105; ОКТМО – 04729000; КБК 188 116 011 810 190 001 40; УИН 188 912 499 901 575 765 09.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Захарова