Дело № 2-303/2023
УИД 44RS0019-01-2023-000353-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чухлома 25 сентября 2023 года
Чухломский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Юхман Л.С.,
с участием помощника прокурора Чухломского района Захарова А.Л.,
при секретаре Баушевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района Костромской области в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Цзяхэ» о возложении обязанности по установке искрогасителей на дымовые трубы котельной,
установил:
Прокурор Чухломского района Костромской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО ТД «Цзяхэ» о возложении обязанности по установке искрогасителей на дымовые трубы котельной.
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки в деятельности ООО ТД «Цзяхэ» выявлены нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности.
Пункт 6.9.20 части 6.9 Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правила СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.23013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям») устанавливает, что для котельных, работающих на твёрдом топливе, дымовая труба, расположенная над кровлей из горючих материалов, должна иметь искрогаситель.
В соответствии с пунктом «з» части 79 раздела III Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» при эксплуатации котельных и других теплопроводящих установок запрещается эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи.
Требованиями пункта 5.1 «ГОСТ Р 53323-2009. Огнепреградители и искрогасители. Общие технические требования. Методы испытаний», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 №99-ст определено, что огнепреградители и искрогасители должны соответствовать требованиям указанного стандарта, ГОСТ 12.2.047, ГОСТ 14249, ГОСТ 15150, а также других нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.
В ходе проверки установлено, что ООО ТД «Цзяхэ» осуществляет деятельность по производству пиломатериалов в комплексе промышленных зданий, расположенных по адресу: Костромская область, Чухломский район, пос. Климовское, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 05.08.2017 года. В число указанных промышленных зданий входит, в том числе, котельная.
В нарушение вышеуказанных требований законодательства искрогасители на дымовых трубах указанной котельной не установлены, и, как следствие, препятствия к вылету искр из труб не имеется.
С целью устранения выявленных нарушений прокурором района генеральному директору ООО ТД «Цзяхэ» 23.05.20023 года внесено представление, по результатам которого требования прокурора не удовлетворены.
По мнению прокурора, указанные нарушения могут повлечь за собой возгорание лесного фонда, в том числе памятника природы «Фамиловский лес», являющегося особо охраняемой природной территорией, возникновение ландшафтных пожаров, повреждение и уничтожение жилого фонда, травмы и гибель населения.
В целях защиты прав граждан, свободы и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц, руководствуясь с. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-01, ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд и просит обязать ООО ТД «Цзяхэ» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить на дымовые трубы котельной, расположенной по адресу: Костромская область, Чухломский район, пос. Климовское, искрогасители, соответствующие требованиям законодательства.
В судебном заседании помощник прокурора Чухломского района Захаров А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика, будучи своевременно и надлежавшим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Генеральный директор ООО ТД «Цзяхэ» Чэнь Синь представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества. Указал, что требования прокурора исполнены в добровольном порядке: заключен договор со специализированной организацией на поставку искрогасителей, произведена оплата по договору. По готовности требуемые искрогасители будут установлены на дымовые трубы котельной. Просил производство по делу прекратить.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В абзаце 4 статьи 1 указанного Федерального закона дано определение обязательным требованиям пожарной безопасности: это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Пункт 6.9.20 части 6.9 Приказа МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правила СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.23013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям») устанавливает, что для котельных, работающих на твёрдом топливе, дымовая труба, расположенная над кровлей из горючих материалов, должна иметь искрогаситель.
В соответствии с пунктом «з» части 79 раздела III Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» при эксплуатации котельных и других теплопроводящих установок запрещается эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи.
Согласно части 125 раздела XI указанных Правил руководитель организации обеспечивает исправное состояние искрогасителей, искроуловителей, огнезадерживающих, огнепреграждающих, пыле- и металлоулавливающих и противовзрывных устройств, системы защиты от статического электричества, а также устройств молниезащиты, устанавливаемых на технологическом оборудовании и трубопроводах.
Требованиями пункта 5.1 «ГОСТ Р 53323-2009. Огнепреградители и искрогасители. Общие технические требования. Методы испытаний», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 №99-ст определено, что огнепреградители и искрогасители должны соответствовать требованиям указанного стандарта, ГОСТ 12.2.047, ГОСТ 14249, ГОСТ 15150, а также других нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО ТД «Цзяхэ», юридический адрес: <...>, офис 308а, поставлено на учет в налоговом органе по месту ее нахождения 17.07.2017 года, выдано свидетельство о присвоении ОГРН <***> (л.д. 13).
В соответствии с договором купли-продажи и передаточным актом к нему от 05.08.2017 года ООО ТД «Цзяхэ» получил в собственность от ООО «Судайский ЛПЗ» недвижимое имущество (два земельных участка, шесть зданий, сооружение и служебные постройки), расположенные по адресу: Костромская область, Чухломский район, пос. Климовское (л.д. 14-18).
По результатам проверки исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в своем представлении от 23.05.2023 года прокурор Чухломского района Костромской области потребовал от ООО ТД «Цзяхэ» в течение месяца принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствовавших, в том числе, установить на дымовые трубы котельной искрогасители, соответствующие требованиям законодательства (л.д. 5-9).
В ответ на представление прокурора генеральный директор ООО ТД «Цзяхэ» Чэнь Синь 22.06.2023 года сообщил, что вопрос по установке искрогасителей находится в стадии решения, изучаются предложения поставщиков и подрядчиков (л.д. 10).
Таким образом, представление прокурора в установленный срок исполнено не было.
Данный факт подтверждает менеджер ООО ТД «Цзяхэ» ФИО1 в своем объяснении от 26.07.2023 года (л.д. 11).
В соответствии с договором поставки от 14.08.2023 года № РП-А-18/23 т спецификацией к нему ООО «Роспайп» обязуется в срок в течение 15 дней с момента получения предоплаты передать в собственность ООО ТД «Цзяхэ», а ООО ТД «Цзяхэ» принять и оплатить искрогаситель концевой ИГП-430 в количестве 6 шт. по цене 31 725,00 руб. и искрогаситель ИГП-570 в количестве 2 шт. по цене 48 420,00 руб., общая сумма по договору составляет 287 190,00 рублей.
Доводы представителя ответчика об исполнении требований прокурора в добровольном порядке суд считает несостоятельными, поскольку доказательств, подтверждающих установку искрогасителей на дымовые трубы котельной ООО ТД «Цзяхэ» суду не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования, заявленные прокурором Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить. ООО ТД «Цзяхэ» следует обязать устранить допущенные нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты своего права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов. Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.
Суд полагает обоснованным срок для исполнения возлагаемой обязанности, указанный в исковом заявлении (2 месяца со дня вступления решения в законную силу), считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Чухломского района Костромской области в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Цзяхэ» удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Цзяхэ» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на дымовые трубы котельной, расположенной по адресу: Костромская область, Чухломский район, пос. Климовское, искрогасители, соответствующие требованиям законодательства.
Об исполнении решения суда сообщить прокурору Чухломского района Костромской области и в суд.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Юхман Л.С.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2023 года.