11RS0003-01-2023-004000-96 Дело № 2-4867/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,
при секретаре Яковлевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 28 сентября 2023 года дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о восстановлении в очереди на переселение из районов Крайнего Севера в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по дате постановки на учет __.__.__,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МОГО «Инта») с иском о восстановлении в очереди на переселение из районов Крайнего Севера в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по дате постановки на учет __.__.__.
В обоснование заявленных требований истец указала, что __.__.__ была принята на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России, составом семьи два человека: истец и ее сын ФИО2, __.__.__ рождения. В 2023 году истец получила по почте уведомление №__ от __.__.__ о снятии с учета в связи с тем, что в собственности сына истца ФИО2 имелась <....> доля в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, ____ ____ ____. С решением о снятии ее с учета истец не согласна. Действительно, ФИО2 в период с __.__.__ по __.__.__ являлся собственником <....> доли указанного жилого помещения, которое приобрел совместно с супругой ФИО3 за счет кредитных средств (ипотека) ПАО Сбербанк. На частичное погашение ипотеки ФИО2 и его супруга направили средства материнского (семейного) капитала. Соответственно, ФИО2, ФИО3 и их двое детей имели право по <....> спорного жилого помещения на каждого. Истец членом семьи ФИО3 не являлась и не имела прав на приобретенную в ____ квартиру. В данной квартире истец никогда не проживала. Кроме того, в Тутаевском муниципальном районе Республики Татарстан установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях в размере не более <....> площади жилого помещения на одного члена семьи. Следовательно, ФИО2 при расчете социальной нормы остался нуждающимся в улучшении жилищных условий. ФИО2 и ФИО3 __.__.__ расторгли брак. При этом ФИО2 __.__.__ по брачному договору передал свою долю спорной квартиры ФИО3, не получив за нее денежные средств при условии, что выплата ипотеки за квартиру осталась обязательством ФИО3
Судом к участию в деле в качестве 3-их лиц привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Минстрой РК) и ФИО2.
Истец, ее представитель ФИО4, 3-и лица о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия, что суд находит возможным.
Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что истец состояла на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по дате постановки на учет __.__.__, с составом семьи 2 человека, включая сына ФИО2 В связи с наличием в период с __.__.__ по __.__.__ в собственности ФИО2 <....> в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, ____, ____, ФИО1 и члены ее семьи постановлением администрации от __.__.__ №__ были сняты с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Факт наличия (приобретения) жилья означает констатацию исчезновения такого условия для исчезновения права на получение социальных выплат, как отсутствие у данной категории граждан жилых помещений в других субъектах Российской Федерации.
Представитель 3-его лица Минстроя РК направил в судебное заседание письменный отзыв на иск, в котором указал, что согласно заявлению администрацией МОГО «Инта» истец снята с учета на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ в связи с наличием у сына ФИО2 в период с __.__.__ по __.__.__ в собственности 1\2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ____, ____ ____, общая площадь которого составляет <....> кв.м. Таким образом, решение администрации МОГО «Инта» обосновано и принято в соответствии с п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 и ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
3-е лицо ФИО2 в судебном заседании __.__.__ исковые требования поддержал, пояснил, что не претендует на получение субсидии для переселения из района Крайнего Севера в составе семьи матери ФИО1 Квартиру по адресу: ____, ____, ФИО2 приобрел в браке с ФИО3 с привлечением кредитных средств (ипотека) ПАО Сбербанк. После расторжения брака ФИО2 передал свою <....> в праве собственности на спорную квартиру ФИО3, которая самостоятельно продолжила выплачивать кредит. С учетом того, что ипотека была частично выплачена за счет средств материнского капитала, было признано право детей на доли в собственности на спорную квартиру.
Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Предоставление жилищных субсидий за счёт средств федерального бюджета на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ); Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153; Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 (далее – Положение № 879).
Статьёй 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Для целей настоящего Федерального закона не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований:гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частями 4, 5 статьи 50 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 21 Положения № 879 граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ.
Судом установлено, что ФИО1, имеющая согласно записям в трудовой книжке требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера, была включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «пенсионеры», с датой постановки на учет __.__.__, с составом семьи 2 человека (с учетом сына ФИО2).
Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ ФИО2 снят с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из РКС на основании его личного заявления.
Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ ФИО1 снята с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из РКС в связи с тем, что в период с __.__.__ по __.__.__ в собственности сына истца ФИО2 имелась <....> в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, пр-кт Московский, ____.
Материалами дела подтверждается, что ФИО2 в период брака с ФИО3 по договору купли-продажи от __.__.__ приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: ____, ____, ____, общей площадью 65,20 кв.м. Право собственности ФИО2 и ФИО3 на указанную квартиру (по 1\2 доле каждому) было зарегистрировано __.__.__ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ____.
От брака с ФИО3 ФИО2 имеет дочь ФИО2, __.__.__ года рождения. ФИО3 также от предыдущего брака имеет дочь ФИО5, __.__.__ года рождения.
УПФР в ____ РК по заявлению ФИО3 было принято решение №__ от __.__.__ о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 2-го ребенка ФИО2, __.__.__ года рождения.
Решением УПФР в ____ РК №__ от __.__.__ удовлетворено заявление ФИО3 о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, а именно, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от __.__.__ №__ на приобретении квартиры по адресу: ____, ____ ____ ____.
__.__.__ ФИО2 и ФИО3 заключили в нотариальной форме брачный договор, по которому жилое помещение по адресу: ____, ____ ____, будет являться в период брака и после его расторжения личной собственностью ФИО3, на указанную квартиру не будет распространяться законный режим имущества супругов. При этом обязательство по кредитному договору от __.__.__ №__, на средства которого приобретена спорная квартира, в полном объеме является личным обязательством ФИО3
__.__.__ брак ФИО2 и ФИО3 был расторгнут.
__.__.__ после выплаты ипотечного кредита за спорную квартиру было зарегистрировано право долевой собственности на данную квартиру в силу закона также за несовершеннолетними ФИО2, __.__.__ года рождения, ФИО5, __.__.__ года рождения.
Исследованными доказательствами подтверждается, что жилое помещение по адресу: ____, ____, ____, общей площадью <....> кв.м., было приобретено ФИО2 и ФИО3 на средства кредитного договора №__ от __.__.__, заключенного с ОАО «Сбербанк России», с привлечением для погашения данного кредита средств материнского (семейного) капитала.
Таким образом, право на вселение в указанную квартиру имели ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО5. С учетом истца ФИО1 на каждого члена семьи приходилось по <....> кв.м. (<....> общей площади спорного жилого помещения.
Пунктом 2 Решения Г.С. муниципального образования ____ ____ №__ от __.__.__ (с учетом изменений, внесенных решением №__ от __.__.__) установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - в размере не более 15,0 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Суд установил, что ФИО1 после приобретения семьей ее сына ФИО2 с 2011 году спорной квартиры в ____ ____, имела за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Таким образом, ФИО1 в соответствии с установленной в ____ в оспариваемый период времени учетной нормой площади жилого помещения являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 даже при наличии в собственности ее сына спорного жилого помещения в ____, не была обеспечена по установленным нормам жилым помещением за пределами РКС и приравненных к ним местностей, в связи с чем не утратила право состоять в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» восстановить ФИО1 (СНИЛС <....>) в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья, в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «пенсионеры», по дате постановки на учет 21.05.1996.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__ в <....>.
Судья: Н.А. Жуненко