№ 2-1670/2023

11RS0002-01-2023-001191-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Матюшкиной А.Э.,

рассмотрев 02 мая 2023 года в г.Воркуте Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1670/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми о включении периодов в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов с 13.11.1991 по 01.10.1996, с 27.11.1996 по 06.11.2013 в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В обоснование иска указал, что является получателем пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" с 07.11.2013. Из решения ответчика следует, что страховой стаж составил 13 лет 07мес. 17 дней, стаж работы в РКС 10 лет 08 мес.23 дня. В страховой стаж и стаж работы в РКС не включены периоды с 23.11.1987 по 28.11.1989, с 13.11.1991 по 01.10.1996, с 27.11.1996 по 06.11.2013., с чем истец не согласен. Просит включить периоды 13.11.1991 по 01.10.1996, с 27.11.1996 по 06.11.2013 в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, представителя в суд не направил. В отзыве на иск с требованиями не согласился, указав, что Отделением вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Истец является получателем пенсии за выслугу лет по линии уголовно- исполнительной системы с 07.11.2013. При назначении пенсии за выслугу лет включены периоды с 23.11.1987 по 28.11.1989, 13.11.1991 по 01.10.1996, 27.11.1996 по 06.11.2013. Периоды, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет, не включаются в страховой стаж. Просят в иске отказать.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно справке от 22.02.2023 №12/ТО/16/2 УФСИН России по Республике Коми ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет по линии уголовно-исполнительной системы, назначенной в соответствии с законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 07 ноября 2013 года пожизненно. Периоды работы, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с 23.11.1987 по 28.11.1989, с 13.11.1991 по 01.10.1996, с 27.11.1996 по 06.11.2013.

В соответствии с законом № 166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 8 Федеральным Законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по старости, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 (далее — Закон № 400-ФЗ).

Согласно п.4 ст. 13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

По доводам искового заявления спорные периоды не включаются в страховой стаж, но подлежат включению в стаж работы в РКС.

Доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из анализа приведенных норм права следует, что стаж работы в РКС это страховой стаж, который выработан на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера.

Поскольку спорные периоды учтены при назначении пенсии за выслугу лет, то они не подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в РКС соответственно. Иное толкование Закона №400-ФЗ ведет к двойному учету периодов работы, что Законом №400-ФЗ не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми о включении периодов работы с 13.11.1991 по 01.10.1996, с 27.11.1996 по 06.11.2013 в стаж работы в районах Крайнего Севера – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме 05.05.2023.

Судья Н.В.Полякова