91RS0003-01-2025-001407-87
№ 2-2241/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 г.
г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,
при секретаре – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее – ОСФР по Республике Крым), в котором просит:
1) обязать ОСФР по Республике Крым включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды работы с 29.08.1995 по 16.02.1998, с 01.03.1998 по 01.11.1999;
2) обязать ОСФР по Республике Крым осуществить перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО2 с учётом периодов работы с 29.08.1995 по 16.02.1998, с 01.03.1998 по 01.11.1999 с даты назначения страховой пенсии по старости, с 08.08.2017;
3) взыскать с ОСФР по Республике Крым в пользу ФИО2 сумму судебных расходов.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указывается следующее. Истец ФИО2 с 08.08.2017 является получателем страховой пенсии по старости. Обратившись в ОСФР по Республике Крым ФИО2 узнала, что при назначении пенсии ответчик не включил в страховой стаж периоды работы с 29.08.1995 по 16.02.1998, с 01.03.1998 по 01.11.1999, в связи с нарушениями, допущенными при оформлении соответствующих записей в трудовой книжке. Истец считает данные действия ответчика неправомерными и нарушающими право на пенсионное обеспечение, так как пенсия выплачивается в меньшем размере, чем надлежит. ФИО2 указывает, что нарушения, допущенные при внесении в трудовую книжку записей, не является её виной и не должны повлечь нарушения её прав.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, а также пояснила, что сумма понесённых истцом судебных расходов состоит из 20 000 рублей на оплату услуг представителя и 500 рублей почтовых расходов.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие стороны ответчика.
Заслушав сторону истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, истцу ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с 08.08.2017 (л.д. 134).
Письмом от 28.12.2024 № ЛП-91-04/29918л ОСФР по Республике Крым в ответ на обращение ФИО2 сообщило, что при расчёте размера пенсии в стаж не учтены следующие периоды: с 29.08.1995 по 16.02.1998, так как в печати организации, заверившей запись об увольнении, стоит УССР, что не соответствует исторической действительности; ??с 01.03.1998 по 01.11.1999, так как в печати организации, заверившей запись об увольнении, название организации не соответствует названию организации при приёме (л.д. 8-10).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015 (далее – Закон N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как установлено статьёй 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).
В силу части 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно отметке в паспорте гражданина Российской Федерации, истец ФИО1 с 23.01.2010 зарегистрирован по адресу: <...> (л.д. 100-101).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18.03.2014 на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее –Закон N 208-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 2 Закона N 208-ФЗ, подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.
Как предусмотрено частью 1 статьи 4 Закона N 208-ФЗ, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
В силу положений части 3 статьи 36 Закона N 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретённых до 01.01.2002.
Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно с пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002.
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н утверждён "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 N 65471).
В соответствии с пунктом 6 данного перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):
а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);
б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.
Как предусмотрено пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, отражены следующие сведения о работе истца:
- 29.08.1995 принята на должность продавца первой категории в магазин № 19 в Арендное предприятие «Содружество» (приказ 62-к от 31.08.1995), 16.02.1998 уволена по собственному желанию (приказ № 4-к от 16.02.1998) – записи заверены подписью уполномоченного лица и печатью предприятия;
- 01.03.1998 принята продавцом на «Фабрику им. Розы Люксембург» (приказ № 5 от 05.03.1998), 01.11.1999 уволена по собственному желанию (приказ № 12 от 27.10.1999) – записи заверены подписью уполномоченного лица и печатью предприятия (л.д. 48-51).
В соответствии с пунктом 60 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Порядок заполнения трудовых книжек на момент внесения в трудовую книжку истца записей о спорных периодах работы регламентировался действовавшим на тот момент на территории Республики Крым законодательством Украины, а именно "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников", утверждённой приказом Министерства труда Украины от 29.07.1993 N 58 (далее – Инструкция N 58).
Согласно пункту 2.2 Инструкции N 58 заполнение трудовой книжки впервые производится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня приёма на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя и отчество, дата рождения; сведения о работе, переводе на другую постоянную работу, увольнении.
В соответствии с пунктом 2.26 Инструкции N 58 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается на основании чего внесена запись, приказ (распоряжение), его дата и номер.
Согласно пункт 2.4 Инструкции N 58 все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), не позже недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи вносятся аккуратно, шариковой ручкой или пером, чернилами чёрного, синего или фиолетового цветов, и заверяют печатью запись об увольнении, а также ведомости о награждениях и поощрениях.
Согласно пункту 2.6 Инструкции N 58 в случае обнаружения неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе, а также о награждении и поощрении и т.д., исправление выполняется владельцем или уполномоченным им органом, где была сделана соответствующая запись. Собственник или уполномоченный им орган по новому месту работы обязан оказать работнику в этом необходимую помощь.
Согласно пункту 2.15 Инструкции N 58 если за время работы работника название предприятия меняется, то об этом отдельным порядком в графе 3 трудовой книжки делается запись: "предприятие такое-то с такого-то числа переименовано на такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер
Согласно пункту 4.1 Инструкции N 58 в случае увольнения работника все записи о работе и наградах, которые внесены в трудовую книжку за время работы на это предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченным им лицом и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Суд полагает, что наличие в трудовой книжке БТ-I № таких недостатков как некорректное наименование региона, указанное в печати предприятия, которой заверены записи о работе, а также отсутствие в трудовой книжке записи о переименовании предприятия свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не является зависящим от истца обстоятельством и не может быть основанием для исключения периодов трудовой деятельности из стажа и ограничения права на пенсионное обеспечение.
Записи в трудовой книжке читаемы, внесены последовательно, заверены подписями уполномоченных лиц и печатями предприятий, в связи с чем сомнений в своей достоверности не вызывают.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, при обращении истца с заявлением о назначении пенсии, не имелось законных оснований для отказа во включении периодов работы с 29.08.1995 по 16.02.1998, с 01.03.1998 по 01.11.1999 в страховой стаж.
При таком положении, суд полагает необходимым возложить на ОСФР по Республике Крым обязанность включить в страховой стаж истца период работы с 29.08.1995 по 16.02.1998, с 01.03.1998 по 01.11.1999, а также осуществить перерасчёт размера страховой пенсии по старости с момента её назначении с учётом данных периодов.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).
Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети «Интернет»), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.
Истец ФИО2 в соответствии с условиями договора об оказании юридических услуг от 20.02.2025 оплатила услуги индивидуального предпринимателя ФИО6 в общем размере 20 000 рублей, что подтверждается счётом на оплату от 20.05.2025 № 205, актом от 20.05.2025 № 205, банковским ордером № 1.
Вместе с этим, истец оплатила почтовые услуги за отправку копии искового заявления и приложенных к нему документов ОСФР по Республике Крым в размере 282 рублей 04 копеек, а также оригинала искового заявления в суд в размере 282 рублей 04 копеек.
Вышеперечисленные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, являлись для истца необходимыми для защиты нарушенного права, в связи с чем, признаются судебными издержками и подлежат возмещению ответчиком ОСФР по Республике Крым.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН: <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС: <***>) периоды работы с 29.08.1995 по 16.02.1998, с 01.03.1998 по 01.11.1999, а также осуществить перерасчёт размера страховой пенсии по старости с учётом указанных периодов с 08.08.2017.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН: <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС: <***>) судебные расходы в размере 20 564 рубля 08 копеек (двадцать тысяч пятьсот шестьдесят четыре рубля восемь копеек).
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым.
Судья:
Решение в окончательное форме изготовлено 06 июня 2025 г.