УИД: 11RS0002-02-2023-000093-83 Дело № 2-2-165/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре Типнер О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

02 мая 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периода обучения в специальный стаж работы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями. В обоснование указал, что ему назначена пенсия в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В обосновании указал, что при назначении пенсии ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 1 период обучения в СПТУ № 12 г. Воркуты. Просит включить периоды обучения в СПТУ №12 г.Воркуты с 01.09.1986 по 24.06.1989 в специальный стаж по Списку №1.

В судебном заседании истец, представитель ответчика участия не принимали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Представитель ответчика представил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего на момент назначения истцу пенсии по старости, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды, перечисленные в ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 с 15.07.2016 является получателем досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с выполнением работы, предусмотренной Списком № 1.

Согласно материалам дела для определения пенсионного капитала пенсионным органом истцу исчислен следующий стаж:

Страховой стаж – 25 л. 05 мес. 15 дн.,

Специальный стаж по списку № 1 – 19 л. 08 мес. 28 дн.

Из расчета стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела следует, что ФИО1 отказано во включении в специальный стаж по Списку №1 обучение в СПТУ № 12 г. Воркуты с 01.09.1986 по 24.06.1989, так как это не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, поскольку в указанном периоде истец не был занят в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах.

Истец просит включить в специальный стаж работы по Списку № 1 период обучения в СПТУ №12 г. Воркуты с 01.09.1986 по 24.06.1989.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Оценивая правомерность исключения ответчиком из стажа работы истца периода обучения в СПТУ №12, суд принимает во внимание следующее.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002.

Согласно п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В период обучения истца в СПТУ №12 действовало Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что он работал:

- с 01.09.1986 по 24.06.1989 - обучение в СПТУ-12 г. Воркуты;

- с 27.10.1989 по 24.05.1990 – горнорабочим 1-го разряда с полным подземным днем в шахте, направлен на УРЗО;

- 18.05.1990 –горнорабочим 3-го разряда с полным рабочим днем в шахте;

- с 10.06.1990 по 24.04.1992 - служба в армии;

- с 03.08.1992 по 29.08.2001 – горнорабочим 1-го разряда с полным рабочим днем в шахте УПР по ТБ;

- с 23.11.1992 –горнорабочим 3-го разряда с полным подземным днем в шахте УПР по ТБ;

- с 10.08.1995 – горнорабочим 3-го разряда с полным рабочим днем в шахте на УРЗО;

- с 01.12.1997 – горнорабочим 3-го разряда с полным рабочим днем в шахте на УПР по ТБ;

- с 03.08.2000 – горнорабочим мастером с полным подземным днем в шахте на УПР по ТБ;

- с 07.02.2001 – горнорабочим 3-го разряда с полным рабочим днем в шахте на МДУ;

- с 22.10.2001 по 30.03.2005 – горнорабочим подземным по 3-му разряду на добычном участке № 6;

- с 02.08.2005 по 25.08.2002 – горнорабочим по ремонту горных выработок 1-го разряда на время прохождения производственной практики;

- 12.12.2005 по 13.07.2009 – горнорабочим подземным 3-го разряда с полным подземным днем в шахте;

- с 10.01.2006 по 20.04.2006 – временно горным мастером подземным на подземный участок с полным рабочим днем в шахте;

- с 15.08.2008 - горным мастером подземным с полным рабочим днем под землей, направлен на участок подземных работ;

- с 01.01.2009 – горнорабочим подземным 3-го разряда с полным рабочим днем в шахте, направлен на участок ремонтно-восстановительных работ;

- с 0.02.2009 – горнорабочим по ремонту горны выработок 4 разряда с полным рабочим днем под землей, направлен на участок ремонто-восстановительных работ;

- с 14.08.2009 по 21.01.2010 – горным мастером на коммерческий проходческий участок с полным рабочим днем под землей ООО «Сырдон»;

- с 09.08.2010 – грузчиком участка основного производства;

- с 01.01.2011 - грузчиком в участке приема и погрузки угля;

- с 01.06.2011 – грузчиком (занятым на работах с сырьем (углем)) на участке приема и погрузки угля;

- с 03.12.2012 – горнорабочим по ремонту горных выработок 4-гг разряда с полным рабочим днем под землей, направлен на подземный участок осушения, противопожарной защиты и профилактических работ;

- с 01.08.2015 – горнорабочим по ремонту горных выработок 4-го разряда с полным рабочим днем под землей, направлен на участок вспомогательных работ шахты Заполярной;

- 01.12.2016 – горнорабочим по ремонту горных выработок 4-го разряда с полным рабочим днем под землей, направлен на участок вспомогательных работ;

- с 0.01.2017 – горнорабочим по ремонту горных выработок 4-го разряда с полным рабочим днем под землей, направлен на участок профилактических работ;

- с 29.06.2022 - трудовой договор расторгнут п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно справке, уточняющей характер работы и условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, АО «Воркутауголь» от 13.03.2023 № № ФИО1 с 27.10.1989 по 24.05.1990 работал в качестве горнорабочего подземного участка ремонта забойного оборудования шахты «Заполярная», за весь указанный период работал полный рабочий день на подземных работах, с 24.05.1990 уволен в связи с призывом в армию.

Поскольку после обучения в СПТУ №12 г. Воркуты следовала работа подлежащая включению в специальный стаж работы по Списку №1, то периоды обучения в СПТУ №12 г. Воркуты, подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абз. 3 пп. «а», абз. 3 пп. «б» и абз. 3 пп. «в» п. 1 настоящего Постановления, – применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, из приведенной нормы Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 следует, что п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 применяется к Списку № 1 и Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абз. 3 пп. «а»; абз. 3 пп. «б» п. 1).

При этом п. 109 Положения было установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравненной к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам №№ 1 и 2 от 1956 года.

Как следует из материалов дела, суммарная продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по Списку №1 по состоянию на 01.01.1992 года составляет 06 мес. 28 дн.

Таким образом, в специальный стаж ФИО1 по Списку № 1 подлежит включению период обучения в СПТУ №12 г. Воркуты с 01.09.1986 по 28.03.1987 в количестве 06 мес. 28 дн.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) зачесть ФИО1 (ДД.ММ.ГГ. г.р., паспорт №) период обучения в СПТУ № 12 г. Воркуты с 01.09.1986 по 28.03.1987 в количестве 06 месяцев 28 дней в специальный стаж по Списку № 1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Бишюс