Дело №2-5832/2022
73RS0001-01-2022-007891-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,
при секретаре Чернохаевой И.А., помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании удержанных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ОПФР по Ульяновской области) о взыскании удержанных денежных средств.
В обоснование иска указала, что она <данные изъяты>
<данные изъяты>
С июня 2022 года с ее пенсии по инвалидности списывают денежные средства. На ее требования выдать документ, на основании которого производятся удержания, был предоставлен протокол ПФР, из которого следует, что с ее пенсии по инвалидности списываются денежные средства, обосновывая это тем, что в 2014 году была <данные изъяты> Ограничения действуют 6 месяцев. У нее были списаны денежные средства за период с 01.11.2020 по 30.03.2021 в размере 142 076 руб. 32 коп.
<данные изъяты>.
Просит взыскать с ответчика удержанные денежные средства в размере 142 076 руб. 32 коп.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что <данные изъяты> Кроме того, она <данные изъяты>
Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. Из представленных возражений следует, что возражает против удовлетворения исковых требований. 15.04.2022 Отделению стало известно, что решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13.11.2013 ФИО3 <данные изъяты> 15.04.2022 Отделением вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплаты) пенсии, которым установлена дата выплачиваемой пенсии с ошибкой – 01.01.2014. Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 16.06.2022 удержание незаконно полученных за весь период с 01.01.2014 по 31.05.2022 в сумме 142 076 руб. 32 коп. Период фактической переплаты составил с 01.01.2014 по 31.10.2020 и с 01.04.2021 по 31.05.2022, поскольку ранее выявленная переплата за период с 01.11.2020 по 31.03.2021 была удержана из пенсии. 16.06.2022 вынесено решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру с 01.07.2022 ежемесячно из пенсии в размере 20%. Таким образом, удержания производятся в соответствии с действующим законодательством и в размере, установленным законом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Судом установлено, что с 11.05.1990 ФИО3 назначена государственная пенсия по инвалидности в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях».
В настоящее время ФИО3 является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
<данные изъяты>
С 01.11.2003 ФИО3 установлен повышенный размер базовой части трудовой пенсии за ребенка на основании заявления о перерасчете пенсии от 10.10.2003 (л.д. 102, 103).
19.03.2022 УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) стало известно, что <данные изъяты>
Распоряжением ОПФР от 25.03.2021 страховая пенсия выплачивается без учета иждивенца (л.д.103).
25.03.2021 УПФР вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, которым установлена дата выплачиваемой пенсии с ошибкой – 01.11.2020 (л.д.104).
Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 02.04.2021 № 083100-ПР-25884 установлена переплата за период с 01.11.2020 по 31.03.2021 в сумме 9834 руб. 85 коп. (л.д.104).
02.04.2021 ОПФР вынесено решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру с 01.05.2021 ежемесячно из пенсии в размере 20 % (л.д.105).
17.09.2021 ФИО3 обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив справку из ОГБПОУ УТПиТ, из которой следует факт обучения ФИО1 с 01.01.2021 (л.д.106-107).
Распоряжением от 23.09.2021 ФИО3 произведен перерасчет размера пенсии с 01.10.2021 с учетом иждивенца (л.д.108).
15.04.2022 УПФР вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, которым установлена дата выплачиваемой пенсии с ошибкой – 01.01.2014 (л.д.113).
Протоколом о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 16.06.2022 № 083100-ПР-34026 установлен факт излишне выплаченной пенсии за период с 01.01.2014 по 31.05.2022 в сумме 142 076 руб. 32 коп. (л.д.114,115).
16.06.2022 УПФР вынесено решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру с 01.07.2022 ежемесячно из пенсии в размере 20% (л.д.114).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
П = ПК / (Т x К) + Б, где
П - размер трудовой пенсии по инвалидности;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ к нетрудоспособными лицам относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании:
1) исполнительных документов;
2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона;
3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12 июля 2007 года N 10-П, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.
Как установлено судом, заочным решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13.11.2013 ФИО3 <данные изъяты>
Решение суда вступило в законную силу 29.12.2013.
02.12.2014 ФИО3 обратилась в суд с заявлением об отмене заочного решения суда (л.д.149-150).
Определением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16.12.2014 заявление ФИО3 об отмене заочного решения возвращено (л.д.161-162).
Из ответа отдела опеки и попечительства несовершеннолетних Департамента социального развития Ульяновской области в г.Ульяновске от 20.12.2022 следует, что в журналах регистрации участия органов опенки и попечительства в судебных делах по вопросам защиты прав несовершеннолетних на территории г.Ульяновска, отсутствует <данные изъяты>
В силу положений пункта 1 статьи 74 Семейного кодекса Российской Федерации родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. При этом ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка (пункт 2 указанной статьи).
Как следует из представленных ответчиком возражений, размер пенсии истца в июле 2022 года составил 9940 руб. 06 коп., из которой удержана сумма 1988 руб. 01 коп., что составляет 20 %, с августа 2022 года по декабрь 2022 года размер выплачиваемой пенсии составил 9959 руб. 90 коп., из которой ежемесячно удерживается 1991 руб. 98 коп. (20 %).
С учетом приведенных положений статей 28 и 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» действия ответчика, установившего размер удержаний из страховой пенсии истца, в целях возмещения образовавшейся по вине истца переплаты суммы пенсии - 20 процентов, соответствуют положениям указанных норм.
Доводы истца о том, что она <данные изъяты> подлежат отклонению, поскольку не подтверждаются материалами дела.
Таким образом, оценив в совокупности требования законодательства, а также установленные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований ФИО3 о взыскании с ответчика удержанных денежных средств в размере 142 076 руб. 32 коп., не имеется, поскольку доводы истца своего подтверждения не нашли.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, согласно ч.1 ст. 123 Конституции РФ суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании удержанных денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Л. Анциферова
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2022.