Дело №11-10/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Покровск 25 июля 2023 года
Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Сыроватская О.И., единолично,
рассмотрев в апелляционном порядке частную жалобу ПАО «Якутскэнерго» на определение мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 22.06.2023г. по заявлению ПАО «Якутскэнерго» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы с неизвестного лица,
установил:
ПАО «Якутскэнерго» обратилось к мировому судье судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы с неизвестного лица за период с 01.12.2020г. по 31.07.2021г. за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в размере 6629,46 руб. и расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 22.06.2023г. заявление ПАО «Якутскэнерго» возвращено.
Не согласившись с указанным определением, ПАО «Якутскэнерго» подало частную жалобу, в которой просит определение мирового судьи отменить.
В обоснование своей частной жалобы ПАО «Якутскэнерго» указало на то, что если организации ЖКХ неизвестны ФИО и идентификатор гражданина–должника, что указанные сведения получаются судом самостоятельно в соответствии с п.3 ч.2 ст.124 ГПК РФ. Между тем судом запрошены сведения только из организации, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, судом не приняты все меры по установлению должников, предусмотренные ст.124 ГПК РФ.
Суд апелляционной инстанции на основании ч.ч.3-4 ст.333 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие сторон.
Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как видно из заявления ПАО «Якутскэнерго» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы, оно подано в отношении неизвестного лица.
Разрешая вопрос о возможности вынесения судебного приказа по заявлению ПАО «Якутскэнерго», мировой судья пришел к выводу о наличии препятствий к его вынесению и возвратил данное заявление в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.125 ГПК РФ. При этом мировой судья сослался на то, что поданное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным названной нормой, а именно: в отношении должника не указаны ФИО, дата его рождения, т.е. не указаны полные сведения о должнике.
В силу положений ст.122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа установлены ст.124 ГПК РФ.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст.135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст.124 настоящего Кодекса.
Так, согласно п.3 ч.2 ст.124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования РФ, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом
Мировым судьей направлен запрос в Управление Росреестра по РС(Я) для истребования сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости и получен ответ об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах.
Ограничившись поступившим ответом из выше указанной организации об отсутствие сведений о зарегистрированных правах, мировой судья возвратил заявление о выдаче судебного приказа взыскателю.
При этом, мировым судьей не учтено, что в соответствии с пунктом 2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел РФ.
Согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ".Адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается. Порядок предоставления адресно-справочной информации и порядок организации и ведения адресно-справочной работы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с ч.15 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1, пунктом 9 Правил формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.01.2015г. №4, информация, содержащаяся в базе данных, также предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления и Пенсионному фонду РФ в случаях, когда это необходимо для осуществления ими своих полномочий, в том числе для предоставления государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел РФ. Вместе с тем, соответствующие запросы о всех лицах, зарегистрированных в квартире по адресу: <адрес> в отделение по вопросам миграции МВД РФ, мировым судьей не направлены.
Направление мировым судьей запроса лишь в один регистрирующий орган-Управление Росреестра по РС(Я) нельзя признать достаточным для выполнения мировым судьей обязанности, предусмотренной п.3 ч.2 ст.124 ГПК РФ.
При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обязанности, предусмотренные п.3 ч.2 ст.124 ГПК РФ мировым судьей выполнены не в полном объеме, поскольку им не истребованы из соответствующих органов в полном объеме идентифицирующие сведения в отношении предполагаемого должника, в связи с чем выводы мирового судьи о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, суд апелляционной инстанции признает преждевременными.
С учетом указанных обстоятельств определение мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала мировому судье для рассмотрения со стадии принятия заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.333-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Частную жалобу ПАО «Якутскэнерго» -удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) от 22.06.2023г. по заявлению ПАО «Якутскэнерго» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы с неизвестного лица–отменить.
Материал по заявлению ПАО «Якутскэнерго» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы с неизвестного лица направить мировому судье судебного участка №34 Хангаласского района РС(Я) для рассмотрения со стадии принятия.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: Сыроватская О.И.