ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сафоново 22 октября 2023 года
Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Басурова Е.Е., с участием переводчика Т.Р.З., по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Г.М.С.М.С.О., дд.мм.гггг года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, женатого, на иждивении никого не имеющего, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.гггг в 09 час. 30 мин. при проверке миграционного законодательства по адресу: территория Сафоновского городского рынка был выявлен гражданин Республики Азербайджан – Г.М.С., дд.мм.гггг года рождения, без документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. При проверке по базе ГИСМУ МВД РФ, было установлено, что Г.М.С. дд.мм.гггг въехал на территорию Российской Федерации с целью въезда «работа», на миграционном учете в Российской Федерации не состоял, в настоящий момент регистрации на территории Российской Федерации не имеет. С дд.мм.гггг по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Г.М.С. с участием переводчика Т.Р.З., пояснил, что свою вину в совершении административного правонарушения признает.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются - вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг в 09 час. 30 мин. при проверке миграционного законодательства по адресу: территория Сафоновского городского рынка было выявлено административное правонарушение, допущенное Г.М.С., выразившееся в том, что гражданин Республики Азербайджан – Г.М.С. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг, объяснениями привлекаемого лица, копией иностранного паспорта Г.М.С., данными СПО-Мигрант-1 и другими материалами дела.
При таких установленных обстоятельствах, суд находит, что в действиях Г.М.С. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом №115-ФЗ (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).
В силу ч. 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона №115-ФЗ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая то, что Г.М.С. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, незаконно проживает на территории Российской Федерации, не имеет правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации, с учетом личности виновного, судья приходит к выводу, о том, что в отношении Г.М.С. следует избрать наказание в виде минимального административного штрафа с назначением административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с использованием такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
Форма выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судьей применяется с учетом того, что у Г.М.С. имеются денежные средства для самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Именно такое наказание, по мнению судьи, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 -29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Г.М.С.М.С.О., дд.мм.гггг года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.
Получатель штрафа: УФК по Смоленской обл. (МО МВД России «Сафоновский») <данные изъяты>
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на ОВМ МО МВД России «Сафоновский».
Копия постановления подлежит вручению лицу, в отношении которого возбуждено административное дело, и должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья: Е.Е. Басурова