63RS0039-01-2023-001211-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Борисовой Е.А.,
при секретаре Хажмуратовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2642/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении пенсии, в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в КФХ «Восход», в связи с отсутствием страховых взносов.
Вместе с тем, в трудовой книжке истца указано, что он принят на работу механизатором 1 класса в КФХ «Восход». О том, что ФИО2 не производил уплату страховых взносов, истцу известно не было.
Ссылаясь на то, что из страхового стажа необоснованно были исключены периоды трудовой деятельности 3 года 7 месяцев 18 дней, истец просил суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в КФХ «Восход».
Истец в судебное заседание не явился, был уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, указав, что действующее законодательство не предусматривает включение периода работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве в страховой стаж на основании п. 1.2 ч.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае неуплаты страховых взносов.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).
В страховой стаж истца не включены периоды работы:
- с 13.05.1997г. по 31.12.2000г. в КФХ «Восход», так как в указанный период уплата страховых взносов не произведена.
Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.
Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 01 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ Советом М.Р. было принято Постановление № «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд Р.», согласно п. 2 которого, страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года.
В силу п. 3 указанного Постановления, доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии с Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении «Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации», «Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации», плательщиками страховых взносов в отношении граждан, имеющих право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» являлись крестьянские (фермерские) хозяйства, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации, - регистрируются в качестве плательщиков страховых взносов в соответствующих органах Пенсионного фонда Российской Федерации, а до завершения формирования этих органов - у уполномоченных Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо, либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.
С учетом того, что страховые взносы за период работы с 13.05.1997г. по 31.12.2000г. за истца уплачены не были, требования истца удовлетворению не подлежат.
Доводы истца о том, что неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит на пенсию, суд не принимает во внимание, поскольку с 01.01.2019г. введено новое правовое регулирование и условия для назначения пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи с чем спорные периоды могут быть засчитаны в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 указанного закона, поскольку для ее назначения в страховой стаж засчитываются только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 указанного закона, а положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 указанного закона не применяются.
В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, составил менее 42 лет, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение принято в окончательном виде 01.06.2023г.
Судья Е.А. Борисова
Копия верна
Судья