Дело № 5-783/2022
59RS0005-01-2022-006198-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 24 ноября 2022 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по Пермскому краю),
привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
13.10.2022г. в период времени с 01:10 часов до 03:10 часов ФИО1, с помощью лакокрасочных материалов нанес рекламную надпись «<данные изъяты>»:
13.10.2022 года около 01:10 минут на фасаде здания по адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 01:13 часов на фасаде здания под жилым балконом по адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 01:19 часов на металлическом гараже адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 01:25 часов на фасаде здания по адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 01:45 часов на фасаде здания по адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 01:50 часов на фасаде здания по адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 02:00 часов на металлическом гараже адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 02:05 часов на фасаде здания по адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 02:10 часов на фасаде здания по адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 02:20 часов на металлическом гараже адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 02:25 часов на металлическом гараже адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 02:30 часов на металлическом гараже адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 02:35 часов на металлическом гараже адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 02:40 часов на гараже адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 02:45 часов на металлическом гараже адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 02:55 часов на фасаде дома по адресу: <адрес>;
13.10.2022 года около 03:05 часов на стене трансформаторной будки (2 надписи) по адресу: <адрес>.
13.10.2022 года около 03:10 часов на стене трансформаторной будки (2 надписи) по адресу: <адрес>.
При входе на сайт Интернет-ресурса «<данные изъяты>» предоставлены сведения о работе по продаже наркотических средств, способы приобретения наркотических средств. Тем самым ФИО1 нарушил требования ст. 46 Федерального Закона № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществ» от 08.01.1998г., п.2 ст. 7 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г.
Определением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 10.11.2022г. в одно производство для совместного рассмотрения соединены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с присвоением № 5-783/2022.
ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судья, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и должностного лица, поскольку данные лица надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, по своему усмотрению реализовали свое право на непосредственное участие при рассмотрении дела по существу, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, явка обязательной ФИО1 и должностного лица судьей не признана.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
За пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения по данной статье являются общественные отношения в сфере реализации государственной антинаркотической политики.
Объективную сторону административного правонарушения в данном случае составляет любое из перечисленных в диспозиции комментируемой статьи действий за исключением тех, которые перечислены в примечании к данной статье.
Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Согласно части 1 вышеуказанного закона, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 46 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. 08.12.2020г.) пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе").
В силу п. 2 ст. 7 указанного закона «О рекламе», не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Как установлено при рассмотрении дела, 13.10.2022г. в период времени 01:10 часов до 03:10 часов ФИО1, с помощью лакокрасочных материалов на фасаде здания по адресу: <адрес>А; на фасаде здания под жилым балконом по адресу: <адрес>; на металлическом гараже адресу: <адрес>А; на фасаде здания по адресу: <адрес>; на фасаде здания по адресу: <адрес>; на фасаде здания по адресу: <адрес>; на металлическом гараже адресу: <адрес>; на фасаде здания по адресу: <адрес>; на фасаде здания по адресу: <адрес>; на металлическом гараже адресу: <адрес>; на металлическом гараже адресу: <адрес>; на металлическом гараже адресу: <адрес>; на металлическом гараже адресу: <адрес>; на гараже адресу: <адрес>; на металлическом гараже адресу: <адрес>; на фасаде дома по адресу: <адрес>; на стене трансформаторной будки (2 надписи) по адресу: <адрес> нанес надпись «<данные изъяты>», являющуюся сайтом Интернет-ресурса, при входе на который предлагается работа по продаже наркотических средств, способа приобретения наркотических средств.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления надлежащим должностным лицом в отношении ФИО1 протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, соответствующих требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Вина ФИО1 подтверждается следующими представленными суду материалами:
- протоколами об административном правонарушении от 13.10.2022 года, в которых должностным лицом описано событие вменяемого ФИО1 административного правонарушения, которые подписаны ФИО1 без каких либо замечаний, с указанием на то, что с протоколами он согласен;
- протоколами осмотров помещений, территорий от 20.10.2022г., согласно которым по указанным в протоколах адресам нанесены надписи, содержащие незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров;
- фотоматериалами, на которых зафиксированы нанесенные рекламные надписи, направленные на привлечение внимания к объекту рекламирования и пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров;
- письменными объяснениями ФИО1 от 19.10.2022 и 20.10.2022., согласно которым, на заборе жилого дома по адресу: <адрес>, увидел рекламу в виде граффити интернет магазина по продаже наркотических веществ «<данные изъяты>», с которым решил сотрудничать, с целью заработать денежные средства. Пройдя по ссылке сайта, ознакомился с условиям, согласно которым, необходимо было делать рекламу в виде граффити вышеуказанного интернет-магазина. За одну рекламу полагалось 100 рублей. Приобрел краску черного цвета и начал наносить рекламу в Мотовилихинском районе г. Перми, по адресам, указанным в протоколах, и иными доказательствами дела, исследованными при рассмотрении дела.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.
На основании совокупности собранных и представленных по делу доказательств судья считает установленным факт того, что ФИО1 распространял информацию, направленную на привлечение внимания неопределенного круга лиц о возможности работы в сфере незаконного оборота наркотических средств и о способах приобретения наркотических средств, тем самым осуществил незаконную рекламу наркотических средств.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ как незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
ФИО1 не проявил той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного законом порядка. При нанесении с использованием лакокрасочных материалов незаконной рекламы о продаже наркотических средств осознавал либо должен был осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть возможность наступления для него негативных последствий в виде административного наказания.
Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.
При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает данные о личности ФИО1, который имеет постоянное место жительства и регистрации, официально не трудоустроен, к административной ответственности привлекается впервые, а иного материалы дела не содержат, принимает во внимание его имущественное и семейное положение (холост, несовершеннолетних и малолетних детей не имеет). С учетом вышеуказанных данных, а также требований о справедливости и соразмерности назначаемого наказания, индивидуализации административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.
При определении размера назначаемого наказания судья учитывает характер, обстоятельства и объем совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, а также то обстоятельство, что ФИО1 является трудоспособным и имеет возможность получать доходы.
Оснований для назначения наказания с конфискацией рекламной продукции и оборудования, не имеется, поскольку в ходе производства по делу рекламная продукция и оборудование, использованное для ее изготовления, не изымалось, иного в деле не имеется.
Совершенное ФИО1 правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, относится к правонарушениям в сфере законодательства об охране здоровья населения, что, безусловно, свидетельствует о наличии угрозы безопасности здоровья граждан, в связи с чем оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. Также не имеется законных оснований для замены административного штрафа предупреждением (статья 4.1.1 КоАП РФ).
Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Банковские реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми, л/сч №), ИНН <***>, КПП 590401001, р/с: №, банк получателя : Отделение Пермь Банка России// УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК 18811601061019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18880459229061298924, плательщик – ФИО1.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление в течение 10 суток с момента вручения или получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья:
Секретарь: