Дело № 2-3323/2022
УИД 75RS0001-02-2022-004366-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2022 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,
при секретаре Верхушиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края об обязании предоставить жилое помещение по договору специализированного найма жилого помещения, взыскании государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края № от 12.10.2015г. ФИО1 включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. Однако, до настоящего времени ФИО1 жилым помещением не обеспечен. Просит суд обязать ответчика предоставить Носыреву В..Д. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО2, действующая на основании доверенности, в отзыве на исковое заявление исковые требования заявителя не признает. Непредоставление жилого помещения заявителю вызвано недостаточностью жилых помещений специализированного жилищного фонда, формируемого Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. Вина Министерства в неисполнении требований истца отсутствует.
Третье лица Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, причин не явки суду не сообщили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8).
Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 на основании приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края № от 12.10.2015г. включен в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.
Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю, зарегистрированных прав ФИО1 на объекты жилого назначения на территории Забайкальского края и Российской Федерации не имеет.
До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращению за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено.
Согласно подп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. № 22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в связи с чем, в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения истцу, восстановив его нарушенное право.
Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства.
Таким образом, вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья и зависит от обстоятельств проживания истца, которые будут иметь место в это время. Однако суду представлены сведения о регистрации истца на территории городского округа «Город Чита» и постоянного проживания в пределах указанного населенного пункта, соответственно суд полагает возможным определить, что жилье должно быть предоставлено на территории городского округа «Город Чита».
Порядок определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края.
Пунктом 5 вышеназванного Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Таким образом, на ответчика Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края должна быть возложена обязанность по предоставлению ФИО1 благоустроенного, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории городского округа «Город Чита» из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Ссылки ответчика на определение с 2022 года согласно распоряжению правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р администратором доходов бюджета по доходу «Субсидии из Федерального бюджета субъектов РФ на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договора найма специализированных жилых помещений» Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, не свидетельствуют о том, что исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.
Поскольку обязанность по предоставлению жилого помещения истцу возложена на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, а иных требований истцом не заявлено, то доводы ответчика не имеют юридического значения для разрешения спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края принять решение о предоставлении ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда с учетом социальной нормы площади жилья, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, по городского округа «Город Чита».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Решение в мотивированной форме изготовлено 06 июня 2022 года
Судья О.Н. Копеистова