Дело № 2а-365/2022
УИД 29RS0020-01-2022-000670-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2022 года с. Карпогоры
Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Жук О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Чупаковой Э.В.,
с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Шатровской Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел России по Пинежскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Отдел министерства внутренних дел России по Пинежскому району (далее ОМВД России по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2
В обоснование заявления указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена приговором Пинежского районного суда Архангельской области от 18.06.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлениями Пинежского районного суда Архангельской области от 10.10.2018 и 21.12.2018 испытательный срок продлевался на 1 месяц, всего до 1 года 2 месяцев. Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 11.02.2019 условное осуждение отменено, ФИО2 направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 год в колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания. Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 30.04.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 03.11.2020 решением Пинежского районного суда Архангельской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 23.12.2020) в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, установлен в 3 года 6 месяцев, то есть по 18 ноября 2023 года включительно, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде двух явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлено их общее количество в виде четырех. Решениями Пинежского районного суда Архангельской области от 28.06.2021, от 28.09.2021, от 24.11.2021 и 19.07.2022 срок административного надзора продлевался на 6 месяцев каждым решением.
В настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, срок погашения судимости с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 10.02.2028. ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: постановлением судьи Пинежского районного суда Архангельской области от 23.07.2022 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному наказанию в виде ареста сроком на 6 суток; постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Пинежскому району от 29.07.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, поддержав заявленные требования, просила рассмотреть административное дело без её участия.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении указала, что с предъявленными требованиями согласна, ходатайств и дополнений не имеет, просит рассмотреть административное дело без её участия.
С учетом мнения помощника прокурора и положений ст.272 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Шатровской Н.Н., полагавшей необходимым требования ОМВД России по Пинежскому району удовлетворить, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На основании п. 29 указанного выше постановления, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании установлено, что приговором Пинежского районного суда Архангельской области от 18.06.2018 ФИО2 осуждена по п. «а» ч. 3. ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлениями Пинежского районного суда Архангельской области от 10.10.2018 и от 21.12.2018 испытательный срок продлен до 1 года 2 месяцев. Постановлением того же суда 11.02.2019 условное осуждение отменено, ФИО2 направлена в исправительную колонию общего режима для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год (л.д. 7-9,10-11,12-13,14-15).
Из мест лишения свободы ФИО2 освобождена по отбытии наказания 10.02.2020.
В связи с тем, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в течение года совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ решением Пинежского районного суда Архангельской области от 30 апреля 2020 года в отношении нее был установлен административный надзор на срок три года, срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу. На период срока административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение Пинежского районного суда Архангельской области от 30 апреля 2020 года, вступило в законную силу 19 мая 2020 года (л.д. 16-18).
20 мая 2020 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Пинежскому району, заведено дело об административном надзоре. С правами и обязанностями поднадзорное лицо было ознакомлено, ей разъяснены правила и условия административного надзора, определен график для регистрации. С графиком явки, условиями административного надзора ФИО2 была ознакомлена, что подтверждается её подписью (л.д. 34-35).
3 ноября 2020 года решением Пинежского районного суда Архангельской области, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 23 декабря 2020 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, исчисление срока административного надзора постановлено производить со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора, с 19 мая 2023 года, дополнены ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до четырех раз в месяц. Решение вступило в законную силу 23 декабря 2020 года (л.д. 19-21,22-23).
28 июня 2021 года решением Пинежского районного суда Архангельской области срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Пинежского районного суда Архангельской области от 30 апреля 2020 года, продлен на 6 месяцев, исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с 19 ноября 2023 года. Решение вступило в законную силу 13 июля 2021 года (л.д. 24-25).
Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 28 сентября 2021 года срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Пинежского районного суда Архангельской области от 30 апреля 2020 года, продлен на 6 месяцев, исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с 19 мая 2024 по 19 ноября 2024 года включительно. Решение вступило в законную силу 28 сентября 2021 года (л.д. 26-28).
Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 24 ноября 2021 года срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Пинежского районного суда Архангельской области от 30 апреля 2020 года, продлен на 6 месяцев, исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с 19 ноября 2024 года включительно. Решение вступило в законную силу 09 декабря 2021 года (л.д. 29-30).
Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 19 июля 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Пинежского районного суда Архангельской области от 30 апреля 2020 года, продлен на 6 месяцев, исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с 19 мая 2025 года включительно. Решение вступило в законную силу 03 августа 2022 года (л.д. 31-33).
На момент рассмотрения настоящего дела установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора не истек.
В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке, срок погашения судимости с учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, истекает по истечении 09 февраля 2028 года.
В судебном заседании установлено, что находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно:
- постановлением судьи Пинежского районного суда Архангельской области №5-203/2022 от 23.07.2022 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 6 суток, вступило в законную силу 03 августа 2022 года (л.д. 50-52);
- постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Пинежскому району №*** от 29.07.2022 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 руб., вступило в законную силу 13 августа 2022 года (л.д.53).
Из характеристики старшего УУП ОМВД России по Пинежскому району ФИО1 от 06.09.2022 следует, что ФИО2 зарегистрирована в , с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на . По характеру спокойная, на замечания реагирует адекватно, но поступает по-своему, неоднократно нарушала ограничения, установленные судом, курит, постоянно меняет место своего жительства, штрафы оплачивает не своевременно, обязательные работы не всегда отрабатывает (л.д.44).
Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО2 в период административного надзора, факты привлечения к административной ответственности, суд считает, что требования ОМВД России по Пинежскому району подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по Пинежскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.
В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданки , продлить установленный решениями Пинежского районного суда Архангельской области от 30 апреля 2020 года, от 03 ноября 2020 года, от 28 июня 2021 года, от 28 сентября 2021 года, от 24 ноября 2021 года, от 19 июля 2022 года срок административного надзора на 6 (Шесть) месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Данный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 19 ноября 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Пинежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме 07 октября 2022 года.
Председательствующий О.Ю.Жук