Дело № 2-289/2023 Копия РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года. п.Октябрьский Пермский край

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Мухаметовой З.А.,

с участием истца ФИО1 ФИО11

представителя истца ФИО2 ФИО12

представителя ответчика – администрации Октябрьского городского округа Пермского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО14 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения. Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ между её братом ФИО1 ФИО15 и администрацией Щучье-Озерского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого ФИО1 ФИО16 была передана в бессрочное владение квартира общей площадью 31,7 кв.м. по адресу: <адрес>. С указанного времени она как член семьи была вселена им в данную квартиру и до настоящего времени проживает в ней, оплачивает коммунальные услуги, производит за свой счет ремонт.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО17 умер.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ФИО1 ФИО18 она вела с ним общее хозяйство, и также продолжает проживать в спорном жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Октябрьского городского округа Пермского края с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако, администрацией ей отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, так как документы, подтверждающие право пользования жилым помещением отсутствуют.

Квартира, в которой она зарегистрирована по адресу: <адрес> не пригодна для проживания.

При заключении договора социального найма с её братом ФИО1 ФИО19. администрации Щучье-Озерского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> было известно, что квартира по адресу <адрес> не пригодна для проживания, а так же было известно и то, что она будет проживать с братом.

Просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать администрацию Октябрьского городского округа Пермского края заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 ФИО20 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также дополнила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ФИО1 ФИО21. она проживала совместно с братом, вела с ним общее хозяйство, делали ремонт в квартире, оплачивала коммунальные платежи. Она является инвалидом. Другого жилья не имеет.

Представитель истца ФИО2 ФИО22 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Октябрьского городского округа Пермского края ФИО3 в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда, а также пояснила, что межведомственной комиссией квартира по адресу: <адрес> признана непригодной для проживания.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует:

на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией Щучье-Озерского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края и ФИО1 ФИО24, последнему предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира площадью 22,4 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.6-9,10).

Согласно адресной справке ОВМ Отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу ФИО1 ФИО25 был зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят по смерти (л.д.88).

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 ФИО26 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.11).

Согласно данных архива ОЗАГС администрации Октябрьского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи актов: запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные об отце – ФИО1 ФИО27 о матери - ФИО4 ФИО30., запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, данные об отце – ФИО1 ФИО29 о матери - ФИО4 ФИО28 (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО34 обратилась в администрацию Октябрьского городского округа Пермского края с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес> (л.д. 18).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя

При этом, согласно ч.ч 1, 3 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 3 ст. 70 ЖК РФ).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, приобретение права пользования жилым помещением ставится в зависимость от ряда условий: соблюдение установленного законом порядка вселения в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Как следует из ответа администрации Октябрьского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО35. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, так как документы, подтверждающие право пользования жилым помещением расположенным по адресу <адрес> отсутствуют (л.д. 19).

Согласно ответа нотариусов Октябрьского нотариального округа Пермского края наследственное дело к имуществу ФИО1 ФИО36 умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось (л.д. 41,42).

На л.д. 45-50 имеется инвентарное дело № на домовладение расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке Отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу ФИО1 ФИО37 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 52).

Согласно справке администрации Октябрьского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО1 ФИО38 проживающей по адресу <адрес> о том, что с ней с 2018 -2023 год проживали ФИО1 ФИО41. -брат, умер, ФИО5 ФИО40. – невестка, умерла, ФИО2 ФИО39 сестра, проживала временно, Блинов ФИО42 – зять, проживал временно (л.д. 72).

Факт проживания ФИО1 ФИО43 по адресу: <адрес> также подтверждается данными из похозяйственных книг за 2008-2012, 2013-2017 год (л.д.12-17).

В собственности истца ФИО1 ФИО44 объектов недвижимости не имеется, что следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д.76).

Как следует из закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Октябрьского муниципального района» жилой дом по адресу <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.77-79).

На л.д. 91-96 имеется технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах правообладателем жилого помещения по адресу <адрес> является муниципальное образование «Октябрьский городской округ» (л.д. 98).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания межведомственной комиссии по решению вопроса о выявлении оснований для признания жилого помещения (квартиры) пригодным для проживания граждан установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> пригодно для проживания (л.д. 99-100).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ Куединского филиала ГБУ «ЦТИ ПК» жилой дом по адресу <адрес> соответствует нормам и требованиям предъявляемым к жилым помещениям, то есть пригоден для проживания (л.д. 101).

Согласно акту обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключению № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу <адрес> пригодно для проживания (л.д. 103,104).

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания межведомственной комиссии по решению вопроса о выявлении оснований для признания жилого помещения (квартиры) пригодным для проживания граждан установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> не пригодно для проживания (л.д. 104-105).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ Куединского филиала ГБУ «ЦТИ ПК» квартира по адресу <адрес> не соответствует нормам и требованиям предъявляемым к жилым помещениям, то есть не пригоден для проживания (л.д. 106).

Согласно акту обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключению № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> не пригодно для проживания (л.д. 107,108).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО45 и ФИО1 ФИО46. являются родными братом и сестрой, с 2012 года и до дня смерти ФИО1 ФИО47. проживала с братом совместно по адресу <адрес>, вели общее хозяйство. Помещение, в котором с рождения и по настоящее время зарегистрирована истец ФИО1 ФИО48. в установленном законом порядке признано не пригодным для проживания. Других жилых помещений в пользовании либо в собственности истец не имеет.

В силу ч.1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст. 61 ЖК РФ).

В соответствии с п.п.1-5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселиться в него на законных основаниях и нести те обязанности, которые установлены законом.

В силу ст.ст. 60-61, 67, 69, п.1 ст.70 ЖК РФ возникновение у нанимателя права пользования жилым помещением обусловлено фактическим вселением в жилое помещение, пользованием жилым помещением по назначению и выполнением обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг.

При рассмотрении настоящего дела ФИО1 ФИО49 представлены доказательства, подтверждающие оплату коммунальных услуг по спорному жилому помещению (л.д. 25-28).

Таким образом, суд полагает, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом, как за нанимателем, права пользования жилым помещением.

В связи с удовлетворением требований ФИО1 ФИО50 о признании за нею права пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению и требования истца об обязании заключения с нею договора социального найма на спорное жилое помещение, так как в силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ договором социального найма данного жилого помещения.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО51 к администрации Октябрьского городского округа Пермского края о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО52 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серии № №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Возложить на администрацию Октябрьского городского округа Пермского края обязанность заключить с ФИО1 ФИО53 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.Ю.Савченко

Копия верна.

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле №