№ 2-308/2023
УИД 03RS0053-01-2023-000225-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года с. Кушнаренково
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,
при секретаре Гизатуллиной А.А.,
с участием представителя истца заместителя прокурора Хабибрахманова О.Б.,
представителей ответчиков администрации МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1, ФИО2, МБДОУ детский сад № 1 «Родничок» с. Кушнаренково ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №1 «Родничок», администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №1 «Родничок», администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в области организации питания в деятельности МБДОУ детский сад № 1 «Родничок» в с. Кушнаренково Кушнаренковского района Республики Башкортостан.
Проверка проводилась совместно с врачом по гигиене питания отделения гигиены питания ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» ФИО4
По результатам проверки выявлены множественные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
15.02.2023 в адрес заведующей МБДОУ детский сад № 1 «Родничок» с. Кушнаренково Кушнаренковского района Республики Башкортостан внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
15.03.2023 представление было рассмотрено, прокуратуре района дан ответ, что нарушения, выявленные в ходе проверки в полном объеме не устранены.
На момент подачи иска не устранены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:
В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье не предусмотрены загрузочный цех, холодный цех (зона), цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, мясорыбный цех, мучной цех, что противоречит требованиям п. 2.4.6.1. СП ДАТА-20, раздел VI таб. 6.18 СанПиН ДАТА-21.
Горячий цех не укомплектован параконвектоматом, электроприводом для готовой продукции, в соответствии с требованиями п. 2.4.6.2. СП ДАТА-20, раздела VI таблицы 6.18 СанПиН ДАТА-21.
По причине отсутствия на предприятии специализированных производственных помещений для обработки пищевых продуктов, неукомплектованность в полном объеме технологическим, холодильным и моечным оборудованием, приготовление холодных закусок и обработка продовольственного сырья (мяса, рыбы, яиц), первичная, вторичная обработка овощей осуществляется в моечных ваннах для кухонной посуды, на двух производственных столах для готовых блюд с нарушением технологии приготовления пищи, с нарушением последовательности (поточность) технологических процессов и не исключающие встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, что противоречит требованиям п.п. 2.3.3, 2.4.6.2, 2.4.6.1. СП ДАТА-20, п.п.2.5, 2.7. СанПиН 2.3/ДАТА, раздел VI таблица 6.18 СанПиН ДАТА-21.
Над двумя электрокотлами отсутствуют автономные вытяжные зонты, вытяжные зонты от электросковороды не функционируют, что противоречит п. 2.13. СанПиН 2.3/ДАТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.7.4. СП ДАТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Моечные ванны присоединены к канализации без соблюдения 20мм воздушного разрыва от края приемной воронки, что может привести при засоре в системе канализации к загрязнению оборудования и пищевой продукции и противоречит п. 2.15. СанПиН 2.3/ДАТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Внутренняя отделка помещений пищеблока не соответствует санитарным нормам, что затрудняет проведение ежедневной влажной уборки, обработку моющими и дезинфицирующими средствами и противоречит п. 2.16. СанПиН 2.3/ДАТА-20, в складских помещениях с потолка местами отлетает штукатурка, по углам щели, линолеум на полу местами изношен и неплотно пригнан к полу.
Просят обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Родничок» с. Кушнаренково муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан устранить выявленные прокурорской проверкой нарушения в течении 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу, а именно: организовать цеховое деление в соответствии с требованиями законодательства, оборудовать загрузочный цех, холодный цех (зона), цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, мясорыбный цех, мучной цех; укомплектовать горячий цех параконвектоматом, электроприводом для готовой продукции; установить над электрокотлами автономные вытяжные зонты; привести в соответствие с действующими нормами законодательства внутреннюю отделку помещений пищеблока.
В ходе устранения нарушений возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Родничок» с. Кушнаренково муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан обязанность обеспечить безопасные условия пребывания воспитанников, находящихся в образовательной организации.
Возложить обязанность на администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ОГРН <***> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 «Родничок» с. Кушнаренково муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан на устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Представитель истца Хабибрахманов О.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Родничок» с. Кушнаренково муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, просила продлить срок для устранения выявленных нарушений.
Представители ответчика администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1, ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, также просили предоставить дополнительный срок.
Заслушав представителей истца, ответчиков, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1 Федерального закона от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации и техническими регламентами.
В соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения есть одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДАТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в области организации питания в деятельности МБДОУ детский сад № 1 «Родничок» в с. Кушнаренково Кушнаренковского района Республики Башкортостан.
Проверка проводилась совместно с врачом по гигиене питания отделения гигиены питания ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» ФИО4
По результатам проверки выявлены множественные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
15.02.2023 в адрес заведующей МБДОУ детский сад № 1 «Родничок» с. Кушнаренково Кушнаренковского района Республики Башкортостан внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
15.03.2023 представление было рассмотрено, прокуратуре района дан ответ, что нарушения, выявленные в ходе проверки в полном объеме не устранены.
На момент подачи иска не устранены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:
В составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье не предусмотрены загрузочный цех, холодный цех (зона), цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, мясорыбный цех, мучной цех, что противоречит требованиям п. 2.4.6.1. СП ДАТА-20, раздел VI таб. 6.18 СанПиН ДАТА-21.
Горячий цех не укомплектован параконвектоматом, электроприводом для готовой продукции, в соответствии с требованиями п. 2.4.6.2. СП ДАТА-20, раздела VI таблицы 6.18 СанПиН ДАТА-21.
По причине отсутствия на предприятии специализированных производственных помещений для обработки пищевых продуктов, неукомплектованность в полном объеме технологическим, холодильным и моечным оборудованием, приготовление холодных закусок и обработка продовольственного сырья (мяса, рыбы, яиц), первичная, вторичная обработка овощей осуществляется в моечных ваннах для кухонной посуды, на двух производственных столах для готовых блюд с нарушением технологии приготовления пищи, с нарушением последовательности (поточность) технологических процессов и не исключающие встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, что противоречит требованиям п.п. 2.3.3, 2.4.6.2, 2.4.6.1. СП ДАТА-20, п.п.2.5, 2.7. СанПиН 2.3/ДАТА, раздел VI таблица 6.18 СанПиН ДАТА-21.
Над двумя электрокотлами отсутствуют автономные вытяжные зонты, вытяжные зонты от электросковороды не функционируют, что противоречит п. 2.13. СанПиН 2.3/ДАТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 2.7.4. СП ДАТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Моечные ванны присоединены к канализации без соблюдения 20мм воздушного разрыва от края приемной воронки, что может привести при засоре в системе канализации к загрязнению оборудования и пищевой продукции и противоречит п. 2.15. СанПиН 2.3/ДАТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Внутренняя отделка помещений пищеблока не соответствует санитарным нормам, что затрудняет проведение ежедневной влажной уборки, обработку моющими и дезинфицирующими средствами и противоречит п. 2.16. СанПиН 2.3/ДАТА-20, в складских помещениях с потолка местами отлетает штукатурка, по углам щели, линолеум на полу местами изношен и неплотно пригнан к полу.
Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства могут стать причиной причинения вреда жизни и здоровья воспитанников учреждения образования, в связи с чем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №1 «Родничок», администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан ОГРН: <***> обеспечить финансирование муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 1 «Родничок» с. Кушнаренково на устранение следующих нарушений:
- организации цехового деления в соответствии с требованиями законодательства, оборудование загрузочного цеха, холодного цеха (зоны), цеха первичной обработки овощей, цеха вторичной обработки овощей, мясорыбного цеха, мучного цеха в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу;
- укомплектования горячего цеха параконвектоматом, электроприводом для готовой продукции; установки над электрокотлами автономных вытяжных зонтов; приведения в соответствие с действующими нормами законодательства внутренней отделки помещений пищеблока в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №1 «Родничок» с. Кушнаренково муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан устранить выявленные прокурорской прроверкой нарушения, а именно:
- организовать цеховое деление в соответствии с требованиями законодательства, оборудование загрузочного цеха, холодного цеха (зоны), цеха первичной обработки овощей, цеха вторичной обработки овощей, мясорыбного цеха, мучного цеха в течение 1 (одного) года 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу;
- укомплектовать горячий цех параконвектоматом, электроприводом для готовой продукции; установить над электрокотлами автономные вытяжные зонты; привести в соответствие с действующими нормами законодательства внутреннюю отделку помещений пищеблока в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДАТА
Судья Г.С. Белорусова