Дело № 2-482/2023

55RS0009-01-2023-000485-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю., при участии в подготовке судебного процесса помощника судьи Непомнящих Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 13 сентября 2023 года дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в педагогический стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в педагогический стаж периодов работы, указав, что она обращалась к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии за выслугу лет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Симоновской СОШ республики Казахстан, кроме того, в 1991 году она находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности пионервожатой в Ермаковской СОШ Тарского района Омской области, а также вела 5 часов музыки как учитель.

Указанные периоды не вошли в педагогический стаж, в связи с чем ей отказано в назначении льготной пенсии.

Просила включить вышеуказанные периоды работы в педагогический стаж.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что в Симоновской СОШ Чистопольского района Кокчетавской области республики Казахстан она работала учителем географии. ДД.ММ.ГГГГ она родила ребенка, лето находилась с ребенком, а осенью с октября или ноября 1990 года вышла на работу на группу продленного дня. Зимой 1991 года она ездила на сессию, так как заочно училась в педагогическом институте, после сессии вновь вышла на работу и работала до 1994 года. Приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком не издавался. Работая пионервожатой в Ермаковской СОШ Тарского района, она вела уроки музыки и этики, а также замещала отсутствующих педагогов.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ФИО2, надлежаще уведомленная о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения, в представленном письменном возражении на исковое заявление выразила несогласие с исковыми требованиями, указав, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в Симоновской средней школе Республики Казахстан исключены из специального стажа по причине отсутствия документального подтверждения о выполняемой истцом работе (требование по учебной нагрузке, отвлечения от работы и прочие условия) из компетентных органов республики Казахстан, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости в Российской Федерации. Таким образом, документально подтвержденный специальный стаж истца составил 21 год 05 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 67,255. В связи с этим, по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об установлении пенсии Отделением принято решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № по причине отсутствия требуемого специального стажа. Учитывая, что спорные периоды документально не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан, отсутствует подтверждение о наличии в Республике Казахстан схожих с пенсионным законодательством РФ условий досрочного пенсионного обеспечения, считает действия по отказу ФИО1 в установлении пенсии законными и обоснованными, а требования истца – не подлежащими удовлетворению.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж ФИО1, помимо прочих периодов, не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в ФИО3 Республики Казахстан, так как согласно представленным копиям писем Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ пенсия за выслугу лет учителям устанавливалась на основании ст. 37 Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан», действие которого приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ указанный закон утратил силу и вступил в действие Закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР», которым не предусмотрено назначении пенсии за выслугу лет. Таким образом, периоды работы в должности учителей, имевшие место на территории Республики Казахстан до ДД.ММ.ГГГГ, могут рассматриваться при назначении досрочной страховой пенсии по законодательству РФ только при их надлежащем подтверждении компетентным органом Республики Казахстан. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Россию из государств – бывших республик СССР, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется с учетом норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от ДД.ММ.ГГГГ. При новом установлении пенсий в рамках указанного Соглашения территориальным органом Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового стажа и заработка, приобретенных на территории государств-членов Соглашения, путем направления запросов в адрес компетентных органов (учреждений) этих государств. Сведений, подтверждающих льготный характер работы в указанный период в распоряжении ОСФР не имеется; не включен в подсчет страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 Республики Казахстан в связи с отсутствием надлежащего документального подтверждения периода работы из компетентных органов Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой в Ермаковской средней школе Тарского района Омской области, так как Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «пионервожатая» не поименована.

В связи с этим на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж педагогической деятельности истца составил 21 год 05 месяцев 13 дней, что является недостаточным и в назначении пенсии ФИО1 было отказано (л.д. 16-18).

Между тем, указанное решение об исключении спорных периодов времени не в полной мере соответствует требованиям закона.

В силу ст.ст. 19, 39 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В действующей системе государственного пенсионного обеспечения установление права на досрочную трудовую пенсию по старости направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Право на досрочное назначение трудовой пенсии связывается именно с работой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером вида деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон о страховых пенсиях, Закон № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Казахстаном, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения определено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, закрепленному в ст. 8 указанного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В то же время в ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплена специальная норма, содержащая исключение из общего правила и устанавливающая правовые основания и условия назначения пенсий отдельным категориям граждан, занятым определенной профессиональной деятельностью, ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, то есть досрочного (льготного) назначения страховой пенсии по старости.

Так, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из приведенных правовых норм следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, наличие которых проверяется на основании законодательства того государства, на территории которого проживает гражданин, претендующий на получение пенсии.

Согласно ч.ч. 2 - 4 ст. 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В соответствии с указанным Списком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается должность учителя школ всех наименований общеобразовательных учреждений.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим в спорный период работы истца и утратившим силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, также предусматривалась возможность включения в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, работы в должности учителя школ всех типов и наименований.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, а также ст. 39 действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, проживает на территории Большереченского района Омской области (л.д. 7-8).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята в ФИО3 учителем географии, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 9).

Указанная деятельность протекала на территории Республики Казахстан.

Действовавший в спорный период Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан» от ДД.ММ.ГГГГ также предусматривал досрочное пенсионное обеспечение учителей, непосредственно занятых на педагогической работе в школах не менее 25 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ действие ст. 37 указанного Закона было приостановлено, а с ДД.ММ.ГГГГ Закон Казахской ССР «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР» от ДД.ММ.ГГГГ утратил силу Законом Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусматривающим назначение досрочных пенсий педагогическим работникам с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в указанный период ФИО1 работала в должности учителя общеобразовательной школы, данный период подлежит включению в стаж педагогической деятельности истца в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом района имени Габита Мусрепова коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области» на основании ведомостей начисления заработной платы Чистопольского РОНО Кокчетавской области, ФИО1, учителю Симоновской средней школы, начислена заработная плата за период с сентября 1989 года по май 1994 года. При этом в ведомостях начисления заработной платы работникам Симоновской средней школы за 1991 год ФИО1 не значится, за январь, май, июль, август, октябрь-декабрь 1990 года, февраль 1992 года, февраль, май 1993 года начисления заработной платы не указаны (л.д. 24).

Кроме того, справкой о рождении, выданной ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя КГУ «Аппарат акима района имени Габита Мусрепова Северо-Казахстанской области» за №, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО10 (л.д. 22), что свидетельствует о том, что с мая по сентябрь 1990 года ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам, что согласуется с пояснениями истца о том, что с лета до осени 1990 года она находилась с ребенком, а с октября 1990 года вышла на работу.

Доказательств обратного суду не представлено. Оснований не доверять представленным документам не имеется, поскольку они выданы компетентными органами Республики Казахстан в надлежащей форме. Данных о том, что в указанный период ФИО1 увольнялась, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 255 Трудового кодекс Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Аналогичная норма содержалась в ст. 165 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Кроме того, до введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Пунктом 1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а в дальнейшем и двух лет, с сохранением непрерывного трудового стажа работы по специальности.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных нормативно-правовых актов, в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до ДД.ММ.ГГГГ период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Из разъяснений, данных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств предоставления истцу отпуска по уходу за ребенком, а сама ФИО1 отрицала нахождение ее в отпуске по уходу за ребенком, принимая во внимание отсутствие начислений по заработной плате в период с октября 1990 года по декабрь 1991 года, отсутствие которых истец объяснить не смогла, указанный период суд находит не подлежащим включению в специальный стаж.

Доказательств осуществления педагогической деятельности или наличия иных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, в январе 1990 года, феврале 1992 года, феврале и мае 1993 года, с 1 июня по ДД.ММ.ГГГГ истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж истца данных периодов суд также не усматривает.

Таким образом, включению в специальный стаж истца подлежит период ее работы учителем географии в Симоновской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо указанного, в соответствии с записями в трудовой книжке истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Ермаковской средней школе в должности ст. пионервожатой (л.д. 9-10).

Как следует из текста искового заявления и пояснений ФИО1 в судебном заседании, работая в Ермаковской средней школе Тарского района Омской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, она фактически осуществляла педагогическую деятельность по должности учителя, преподавая уроки музыки и этики по 5 часов в неделю, а также замещала отсутствующих педагогов.

Согласно архивной справке Комитета по образованию администрации Тарского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в лицевых счетах работников Ермаковской средней школы за 1994 год значится должность ФИО1 преп., ст. вож., за 1995 год – ст. вож. (л.д. 42).

Из архивной выписки Комитета по образованию администрации Тарского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в тарификационных списках директоров, учителей Ермаковской средней школы Тарского района Омской области 1994-1995 г.г. в списке педагогических работников на ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 по должности «учитель», предметы: «музыка» - 4 часа, «этика» - 1 час (л.д. 41).

Кроме того, согласно копии приказа директора БОУ «Ермаковская СОШ» № от ДД.ММ.ГГГГ была распределена педагогическая нагрузка учителей, в том числе, ФИО1, как преподавателю пения, в количестве 5 часов.

Данная информация подтверждена директором БОУ «Ермаковская СОШ» в ответе на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В копии приказа БОУ «Ермаковская СОШ» № содержится запись следующего содержания: «Уволить с работы по собственному желанию в связи с переездом учителя (слово «учителя» перечеркнуто) ст. пионервожатую ФИО1 после окончания отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке Комитета по образованию администрации Тарского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архивных документах Комитета по образованию имеются сведения о работе ФИО1 по должности учитель музыки 5 ч. в Ермаковской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ (тарификационные списки, лицевые счета) по ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета) (л.д. 23).

Из представленной Комитетом по образованию администрации Тарского муниципального района Омской области копии тарификационных списков работников Ермаковской средней школы за 1994 – 1995 г.г. усматривается, что ФИО1 значится учителем музыки (4 ч.) и этики (1 ч.).

Из лицевых счетов за 1994 - 1995 г.г. также следует, что ФИО1 значилась преподавателем с учебной нагрузкой 5 часов и ст. вожатой и ей производилось начисление заработной платы за совмещение профессий до мая 1995 года.

Суд считает, что указанные документы являются допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку выданы компетентными организациями и на основании первичных документов.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период работы ФИО1 в должности старшей вожатой в Ермаковской средней школе Тарского района Омской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она, наряду с выполнением обязанностей по занимаемой штатной должности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела педагогическую нагрузку, выполняла обязанности учителя музыки и этики, то есть работала в условиях повышенных психофизиологических нагрузок, обусловленных спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Исходя из изложенного, суд считает, что периоды исполнения ФИО1 обязанностей по должности «учитель» в период ее работы в должности старшей вожатой в Ермаковской средней школе Тарского района Омской области подлежат включению в педагогический стаж независимо от выполнения нормы педагогической нагрузки по должности учителя в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Таким образом, зачету в стаж педагогической деятельности истца подлежит период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что учебный год заканчивается в мае, а доказательств осуществления истцом педагогической деятельности в июне и июле 1995 года суду не представлено, оснований для включения в стаж педагогической деятельности истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Доказательств, опровергающих выводы суда относительно продолжительности периода педагогической деятельности истца, в судебном заседании не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу ст.ст. 88, 94 ГПК РФ относится государственная пошлина.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 5).

Поскольку исковые требования ФИО1 частично удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты> удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (<данные изъяты>) включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в Симоновской средней школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Ермаковской средней школе.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 года.