Дело № 5-165/2022
УИД: 54RS0008-01-2022-002150-22
Поступило в суд: 01.09.2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 сентября 2022 года город Новосибирск
Судья Первомайского районного суда г.Новосибирска Полтинникова М.А.,
при секретаре Козыревой М.М.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у.,
начальника отделения по вопросам миграции ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 У., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч.10м. установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 М.Т. У., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выявленный ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОП № «Первомайский» по <адрес>, который утратил ДД.ММ.ГГГГ национальный паспорт гражданина Республики Узбекистан на свое имя в консульское учреждение Республики Узбекистан по вопросу восстановления национального паспорта или получения свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан не обращался, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ, пребывает на территории РФ без документов, то есть совершает административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность частью 1.1 статьи (ей) 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении. В период своего пребывания на территории РФ за оформлением разрешительных документов обращался ДД.ММ.ГГГГ, был оформлен патент позволяющих законно находиться на территории России на срок до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока действия патента в компетентные органы за получением нового не обращался.
В судебном заседании ФИО1 М.Т. У. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что срок действия патента закончился, паспорт потерял, по адресу Марата, <адрес> находятся его личные вещи, сам проживает, там, где работает. Близких родственников на территории России не имеет.
Начальник отделения по вопросам миграции ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес>, просила удовлетворить представление.
Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
Так, ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Статьей 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 М.Т. У. прибыл на территорию РФ, за оформлением разрешительных документов обратился ДД.ММ.ГГГГ, был оформлен патент позволяющих законно находиться на территории России на срок до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока действия патента в компетентные органы за получением нового не обращался. ДД.ММ.ГГГГ утратил национальный паспорт гражданина Республики Узбекистан на свое имя в консульское учреждение Республики Узбекистан по вопросу восстановления национального паспорта или получения свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан не обращался
Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данный протокол составлен в отношении ФИО1 У. по факту незаконности его пребывания на территории Российской Федерации;
- письменным объяснением ФИО1 У., из которого следует, что он прибыл в Российскую Федерацию в 2019, получил патент до ДД.ММ.ГГГГ. Был поставлен на учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. После окончания срока действия патента за продлением не обращался. Потерял паспорт ДД.ММ.ГГГГ. По факту утраты в компетентные органы не обращался, поскольку не было денег. Близких родственников на территории РФ нет. Движимого имущества нет.
- представлением начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес>;
- рапортом начальника ОВМ ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес>.
-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 У..
В качестве смягчающих по делу обстоятельств суд относит признание вины.
Отягчающих по делу обстоятельств судом не установлено.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее по делу обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, до его выдворения по <адрес>А.
Содержать ФИО1 У. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> не более 90 суток.
В соответствии со ст.27.19 Кодекса РФ об административном правонарушении возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на Управление ФССП России по <адрес>.
Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:
Получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) ИНН <***>, БИК 045004001, КПП 540601001; ОКТМО 50701000; КБК 18№, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес>; номер счета получателя платежа 03№, УИН 18№.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Неуплата штрафа в течение указанного срока влечет ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья подпись М.А. Полтинникова