УИД: 32RS0015-01-2023-000201-50

№2-601/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года город Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Боженовой Т.В.,

при секретаре Картышевой К.В.,

с участием представителя истца заместителя прокурора <адрес> - помощника прокурора <адрес> Середа Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-601/2023 по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и интересов ФИО1 к Клинцовской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и интересов ФИО1 обратился в суд с иском к Клинцовской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в прокуратуру <адрес> поступило обращение о защите нарушенных прав ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки установлено, что решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В. (Бутрим) Н.В. и ФИО2 были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО3 установлена опека. В соответствии с постановлением Клинцовской городской администрации от 18 декабря 201 4 года № ФИО3 включен в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Согласно свидетельству о перемене имени I-МР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменил фамилию, имя, отчество на ФИО1. Жилое помещение ФИО1 да сих пор не представлено.

В судебном заседании представитель истца заместителя прокурора <адрес> - помощник прокурора <адрес> Середа Е.А., поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, представил заявление о рассмотрении дела без участия, заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Клинцовской городской администрации в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени слушания дела, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, в иске заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и интересов ФИО1 просил отказать, в связи с тем, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа по договорам специализированного найма - это переданные полномочия, осуществляемые за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта РФ; по мере поступления субвенции приобретаются жилые помещения, в порядке очередности передаются лицам, включенным в соответствующие списки. Клинцовской городской администрацией ФИО1 включен в такой список, находится по номером 12, по мере очередности жилым помещением будет обеспечен, в случае удовлетворения иска будут нарушены права иных лиц, состоящих в списке нуждающихся в жилых помещениях, поставленных на учёт ранее.

Представитель третьего лица Департамента строительства <адрес> в судебное заседание не прибыл, извещен своевременного и надлежащим образом о рассмотрении дела, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, полагает, что исковое требования не подлежат удовлетворению, поскольку в случае удовлетворения заявленных требований в интересах ФИО1 будут нарушены права других детей сирот, которые приобрели право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда ранее.

Представители третьих лиц Департамента <адрес>, Управления Федерального казначейства по <адрес>, органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации, Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес>, в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд, с согласия представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его матерью является ФИО4, отцом – ФИО2.

Решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО4 лишены родительских прав в отношении сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о перемене имени I-МР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> ЗАГС <адрес>, ФИО3 переменил имя Р. на Р., отчество М. на А..

Из удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что опекуном над несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Постановления Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № назначена ФИО5.

Постановлением Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Из информации Клинцовской городской администрации усматривается, что ФИО1 включён в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений под №.

Согласно сведений Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит в сводном списке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по номером 633.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ответа ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 объектов недвижимого имущества в собственности не имеется.

Клинцовской городской администрацией договор социального найма жилого помещения с ФИО1 не заключался.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником какого-либо жилого помещения, принят в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и до настоящего времени жильем не обеспечен.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. ДД.ММ.ГГГГ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 124-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа", органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в <адрес>" статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями <адрес> по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.

В силу ч.1 ст. 6 данного <адрес>, финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Частью 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 107-З "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>", предусмотрено, что лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи (к числу которых отнесен и ФИО1) однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с настоящим Законом жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании <адрес>.

Согласно ч.4 ст.4 вышеуказанного <адрес>, предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти <адрес> о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 относится к числу лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилья не имеет, зарегистрирован и проживает в <адрес>, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, он имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Доводы представителя ответчика и третьего лица о нарушении прав иных лиц при предоставлении жилья ФИО1 несостоятельны, поскольку нормы действующего законодательства в сфере спорных правоотношений не предусматривают возможность предоставление специализированных жилых помещений названной категории лиц в соответствии с какой-либо очередностью.

Из смысла положений ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что социальная гарантия по предоставлению благоустроенного жилья специализированного найма предоставляется по месту жительства лица, имеющего право на ее (гарантию) предоставление.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Собственником данного жилого помещения он не является, что подтверждается информацией ГУП «Брянкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что ФИО1 не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением, является нуждающимся в жилом помещении, зарегистрирован и проживает на территории <адрес>, суд находит требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и интересов ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и интересов ФИО1 к Клинцовской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений - удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию (ИНН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты> №), благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования городской округ «<адрес>», не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Боженова

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года.