К делу № 2-1668/2025 УИД 23RS0006-01-2025-001211-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«08» июля 2025 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Аванесян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Армавир об установлении факта распределения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Армавир, в котором просит суд: установить факт распределения земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер <...>, площадью 719,29 кв.м. ФИО1, <...> года рождения; обязать администрацию муниципального образования г. Армавир принять решение о предварительном согласовании предоставления ФИО1, <...> года рождения, в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является членом ДНТ «ВОСХОД» с <...> и ему был предоставлен садовый участок в <...> который он использует в соответствии с целевым назначением, несет бремя содержания земельного участка, задолженности по уплате членских взносов не имеет. Истец обратился в администрацию муниципального образования город Армавир с заявлением о предоставлении в собственность (бесплатно) указанного земельного участка, однако ему были возвращены документы по причине отсутствия протокола общего собрания членов ДНТ «ВОСХОД», подтверждающего распределение истцу спорного земельного участка. Однако, протокол общего собрания членов ДНТ «ВОСХОД», подтверждающий распределение земельных участков между членами дачного товарищества, не сохранился, в связи с чем требования ответчика выполнить не представляется возможным. Полагает, что имеются правовые основания для предоставления истцу спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Истец ФИО1, будучи уведомленным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Армавир будучи уведомленным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ДНТ «Поселок Восход» - председатель правления ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия педставителя третьего лица. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно справке председателя правления ДТ «Поселок Восход» ФИО3 от <...> и лицевого счета садовода <...>, истец ФИО1 является членом с/т «Восход», правопреемником которого является дачное некоммерческое товарищество «Поселок Восход», с <...> и за ним закреплен земельный участок <...>, площадью 719,29 кв.м., который ранее принадлежал его матери Ч. Задолженность по уплате членских взносов отсутствует. В связи с отсутствием архивных данных в ДНТ «<...>» на участок <...> протокол вступления в товарищество предоставить не представляется возможным.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: <...>, поставлен на государственный кадастровый учет и <...> ему присвоен кадастровый номер <...>, площадь земельного участка составляет 719,29 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и описание местоположения земельного участка отсутствуют.

Истец ФИО1 обратился в администрацию МО г. Армавира с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в чем ему <...> было отказано со ссылкой на отсутствие правовых оснований, поскольку к заявлению не приложен протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации, или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно информации, представленной ГБУЗ КК «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» Отдел по г. Армавиру, в материалах, хранящихся в архиве на садовый участок по адресу: <...> (ранее <...>) пользователем по состоянию на <...> год числится Ч.. Свидетельства на право собственности, выданные в 1992-1993 годах, сведения о регистрации права до 2000 года в архивном материале отсутствуют.

Согласно протокола <...> заседания правления с/т «Восход» от <...> утверждено переоформление земельного участка <...> в с/т «Восход» на ФИО1

Согласно протокола <...> заседания исполнительного комитета Армавирского городского Совета депутатов трудящихся Краснодарского края от <...>, зарегистрирован устав с/т «Восход» и во временное пользование с/т «Восход» закреплен участок городских земель, площадью 102 га, находящийся в пользовании товарищества, определен состав членов товарищества.

Право частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности провозглашается Конституцией РФ (статья 9 часть 2). Согласно части 3 статьи 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ГК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3). Следовательно, никаких негативных последствий для граждан, не оформивших свои права, не наступает.

На основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. п. 6 п. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В судебном заседании установлено, что Ч. являлась членом с\т «Восход» с 1968 года, использовала участок <...>, отделение 1, расположенный <...>. С <...> ФИО1 принят в члены с/т «Восход» и за ним закреплен земельный участок <...>, площадью 719,29 кв.м., который ранее принадлежал его матери Ч. Задолженность по уплате членских взносов отсутствует.

Таким образом, анализ представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 был выделен садовый участок <...> в с/т «Восход» в <...>, которым он пользуется на законных основаниях, как член товарищества.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В отношении земельного участка <...> в <...> федеральным законодательством запретов на предоставление в собственность не установлено.

Спорный земельный участок не является изъятым из оборота и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Проанализировав представленные суду доказательства в совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, учитывая, что факт распределения истцу ФИО2 спорного земельного участка нашёл свое подтверждение в судебном заседании, суд находит обоснованными заявленные требования в части установления факт распределения истцу земельного участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом ориентира: <...>, кадастровый <...>, площадью 719,29 кв.м., и удовлетворяет их.

При этом суд находит необоснованными и отказывает в удовлетворении заявленных требований в части возложения на администрацию муниципального образования г. Армавир обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления ФИО1, <...> года рождения, в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, поскольку при вынесении решения суд не вправе подменять органы муниципальной власти и разрешать вопрос о принятии конкретного решения по вопросу, не относящемуся к его компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Армавир об установлении факта распределения земельного участка – удовлетворить частично.

Установить факт распределения ФИО1, <...> г.р. (паспорт <...> <...>), земельного участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом ориентира: <...>, кадастровый номер <...>, площадью 719,29 кв.м.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО г. Армавир в остальной части – отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: