РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года город Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Куцева А.О.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
с участием: представителя истца ФИО1 на основании доверенности ФИО8,
представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> на основании доверенности ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж периодов работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просил: признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «об отказе в назначении страховой пенсии по старости необоснованным; установить факт периода работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - работа в совхозе <адрес> в качестве бетонщика 4 разряда, в связи с несоответствием имени указанной в архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом муниципального <адрес> на имя ФИО1, вместо правильного ФИО2, установление данного факта будет влиять на размер пенсии истца; возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО1 являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в <данные изъяты> в качестве слесаря; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - работа в совхозе <данные изъяты>» в качестве бетонщика 4 разряда; признать право на назначение страховой пенсии по старости; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить трудовую страховую пенсию, с даты наступления права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет и выплату страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения через Единый портал государственных услуг специалистом Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ было зарегистрировано заявление в электронном виде для назначения страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил отказ в назначении страховой пенсии по старости, так как величина его индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет - 19,689 при требуемой ИПК - 28,2, что не дает ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Также ФИО1 в ответе было указано, что из подсчета продолжительности его страхового стажа исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - работа в ПМК-2 спецтреста «Груз-связь-строй» в качестве слесаря, так как запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование которого не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в совхозе <данные изъяты> в качестве бетонщика, так как запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование которого не читается; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - работа в совхозе <данные изъяты>, так как в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указано имя заявителя, вместо правильного ФИО4 указано неверно ФИО13.
Сотрудником Управления в целях оказания содействия в истребовании документов был направлен запрос в <данные изъяты> о подтверждении стажа периодов работы и размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответ на запрос из <данные изъяты> до настоящего времени так и не поступил в территориальный орган СФР.?
Истцом также было направлено обращение в ДД.ММ.ГГГГ г. в Министерство юстиции РФ об оказании содействия в истребовании документа, подтверждающего вышеуказанный стаж работы и размер заработной платы ФИО1 в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ответа по настоящее время также нет.
Установление факта принадлежности архивной справки ФИО1, а также включение периодов трудовой деятельности имеют юридическое значение, поскольку иначе истец не сможет реализовать свое право на назначение пенсии в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом их уточнений, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым у истца отсутствует право для назначения страховой пенсии по старости с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что информация о стаже работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена надлежащим образом, указанные периоды работы не представляется возможным включить в страховой стаж ФИО1 для установления страховой пенсии по старости, а также из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 показала о том, что приходится истцу супругой. Ее муж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в качестве слесаря. Также ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «<данные изъяты> в качестве бетонщика 4 разряда. Указанная трудовая деятельность была осуществлена в <данные изъяты>.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Отделением ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28,2.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №.
В страховой, в том числе общий трудовой стаж ФИО1 при определении права на страховую пенсию по старости учтены следующие периоды работы и (или) иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; периоды ухода за ребенком ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из подсчета продолжительного страхового стажа ФИО1 исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>, так как запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование которого не читается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в совхозе «<данные изъяты>», так как запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование которого не читается; с ДД.ММ.ГГГГ – работа в совхозе «<данные изъяты>», так как в архивной справке о работе № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указано имя заявителя (ФИО14), а также отсутствует запись об увольнении.
В результате Отделение пришло к выводу, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 17 лет 07 месяцев 13 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 19,689 при требуемой ИПК – 28,2, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному Закону от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу назначения и выплаты пенсий», право выхода на страховую пенсию по старости у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникнет по достижении 63 лет, т.е. в 2024 году, при наличии требуемой продолжительности страхового стажа не менее 15 лет.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорной период, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).
Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке ФИО1 серии № истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве слесаря V-го разряда в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы согласно личному заявлению.
ДД.ММ.ГГГГ истец принят бетонщиком 4 разряда по договору в совхоз «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с окончанием срока договора.
В связи с оказанием содействия в истребовании документов в отношении ФИО1 Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ направило обращение заявителя об оказании содействия в истребовании документа, подтверждающего стаж работы и размер заработной платы ФИО1 в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего препровождения компетентным органом <данные изъяты>. Ответ на запрос до настоящего времени истцу не поступил.
В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом муниципального района <адрес>, согласно которой приказом по совхозу «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО12 ФИО15 (так в документе) ФИО5 принят временно на работу по договору с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по совхозу «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят временно на работу бетонщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по совхозу «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № рабочий стройцеха ФИО2 уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока договора. Приказом по совхозу «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на работу по договору в керамзито-блочный цех с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом по совхозу «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока договора. В просмотренных приказах совхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год приказ об увольнении ФИО2 с работы не найден. В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам совхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы сведений о заработной плате ФИО2 не найдено. Расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы на временных работников совхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение в архивный отдел не поступали. В рассмотренных документах совхоза «<данные изъяты>» дата рождения ФИО2 не указана; других лиц с фамилией, именем, отчеством ФИО2 не значится.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» в качестве бетонщика 4 разряда, поскольку в трудовой книжке истца имеются сведения о работе истца в указанные периоды, содержатся сведения о занимаемой должности и наименовании работодателя, записи о работе в указанные периоды заверены печатью организации. При этом, суд исходит из того, что имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки не могут быть поставлены истцу в вину при оценке права на получение пенсии по старости. Записи в трудовую книжку истца внесены последовательно, сомнений в подлинности не вызывают.
В связи с тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 63 лет ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж с учетом спорных периодов составил более 20 лет (с учетом положений части 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ), суд приходит к выводу о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, на основании ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" требование о назначении страховой пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в стаж периода работы, установлении факта принадлежности трудовой книжки – удовлетворить.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2» - необоснованным.
Установить факт периода работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - работа в совхозе «<данные изъяты>» в качестве бетонщика 4 разряда, в связи с несоответствием имени указанной в архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №- П, выданную архивным отделом муниципального <адрес> на имя ФИО1, вместо правильного ФИО2.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в трудовой стаж ФИО2, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в <данные изъяты> в качестве слесаря; с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - работа в совхозе «<данные изъяты>» в качестве бетонщика 4 разряда.
Признать право за ФИО2 на назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую страховую пенсию, с даты наступления права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет и выплату страховой пенсии.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.О. Куцев