12-462/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 03 июля 2023 года

Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении ВВВ № 1539775 от 31.03.2023 г., вынесенное заместителем начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» фио, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.5 ст.8.13 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекса адрес об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении серия ВВВ № 1539775 от 31.03.2023 г., вынесенным заместителем начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.8.13 КоАП адрес, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель ФИО1, обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить вынесенное постановление, производство по делу прекратить. В обосновании доводов жалобы заявитель указал, что он ошибочно привлечен к административной ответственности, и не является субъектом правонарушения. В деле отсутствуют фотоматериалы, показания свидетелей и иные доказательства, свидетельствующие о том, что именно ФИО1 07.03.2023, в 10 ч. 42 мин. осуществлял размещение рекламных материалов на остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования адрес, расположенном по адресу: адрес. Печатные рекламные материалы размещены не установленным лицом в неопределенный период времени. Вместе с тем время 10 ч. 42 мин., указанное в протоколе как время совершения административного правонарушения не является таковым, поскольку в это время было установлено наличие рекламных материалов на остановочном пункте наземного транспорта общего пользования адрес, расположенном по адресу: адрес. Однако ФИО1 в данное время по указанному адресу обнаружено не было. Из этого следует, что рекламные материалы могли быть размещены иным лицом. При этом вина фио не установлена. В силу вышеизложенного, ФИО1 не является субъектом вмененного административного правонарушения и не может быть привлечён к административной ответственности. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, привлекаемое лицо ФИО1 отказался от подписи при составлении вышеуказанного протокола. Между тем, каких-либо доказательств того, что протокол, об административном, правонарушении был составлен в присутствии фио либо ФИО1 был уведомлен о месте и времени его составления, не имеется. При таких обстоятельствах, ФИО1 не был извещен надлежащим образом о месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении. ФИО1 был| признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.13 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекса адрес об административных правонарушениях» постановлениями заместителя начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» серии ВВВ №1539749, серии ВВВ №1539750, серии ВВВ № 1539751, серии ВВВ № 1539752, серии ВВВ № 1539753, серии ВВВ 1539754, серии ВВВ № 1539755, серии ВВВ № 1539756, серии ВВВ № 1539757, серии ВВВ № 1539758, серии ВВВ № 1539759, серии ВВВ № 1539760, серии ВВВ №1539761, серии ВВВ № 1539762, серии ВВВ № 1539763, серии ВВВ № 15В 9764, серии ВВВ № 1539765, серии ВВВ № 1539766, серии ВВВ № 1539767, серии ВВВ №11539768, серии ВВВ № 1539769, серии ВВВ №| 1539770, серии ВВВ № 1539771, серии ВВВ № 1539772, серии ВВВ № 1539773, серии ВВВ № 1539774,серии ВВВ № 1539775, серии ВВВ № 1539776, серии ВВВ № 1539777, серии ВВВ №1539778 от 31.03.2023 (далее по тексту Постановления). Из выше перечисленных постановлений следует, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения фио к административной ответственности, были выявлены в рамках одного контрольного (надзорного) мероприятия, данные правонарушения совершены одним субъектом. Из материалов дела следует, что привлечение фио к административной ответственности имело место быть в рамках одного контрольного (надзорного) мероприятия, в связи с чем ФИО1 надлежит назначить административное наказание с применением положении ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, при этом в материалах дела имеются сведения о его извещении о дате и времени судебного заседания, причин своей неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания не представил.

Принимая во внимание вышеизложенное, и с учётом изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, и не находя оснований для отложения судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие фио

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 5 статьи 8.13 КоАП адрес предусмотрена ответственность за нанесение надписей, изображений, размещение информационных и рекламных материалов на объекты инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес.

Согласно п. 6.5 "Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес" приложения к постановлению Правительства Москвы от 02.09.2008 г. N 797-ПП "Об утверждении Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес" запрещается наносить надписи, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешних и внутренних поверхностях наземного городского транспорта общего пользования (трамвая, троллейбуса, автобуса), а также на объектах инфраструктуры городского транспорта общего пользования, кроме относящихся к порядку их эксплуатации и (или) наносимых (размещаемых) в рамках исполнения государственного контракта или иного договора, заключенного с уполномоченным органом исполнительной власти адрес, государственным унитарным предприятием адрес или государственным учреждением адрес.

Как следует из представленных материалов дела, 07.03.2023 года в 10 час. 42 мин. на остановочном пункте общественного городского транспорта общего пользования адрес, расположенном по адресу: адрес. выявлено, что ФИО1 в нарушение требований п. 6.5. Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года N 797-ПП, допустил несанкционированное размещение информационных и рекламных материалов, а именно объявления на объекте инфраструктуры городского транспорта общего пользования – остановочном пункте наземного городского транспорта общего пользования, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.13 Закона адрес от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, заданием; служебной запиской инспектора 9 отдела УКППРГПТ фио; фотоматериалом; протоколом об административном правонарушении от 23.03.2023 года в отношении фио; иными материалами дела.

Допустимость и достоверность данных доказательств никаких сомнений в своей совокупности не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, действия фио по ч. 5 ст. 8.13 Кодекса Москвы об административных правонарушениях квалифицированы правомерно.

Доводы жалобы об отсутствии его действиях состава административного правонарушения опровергаются исследованными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами. Согласно материалам дела, обстоятельства административного правонарушения установлены должностным лицом с учетом составленного протокола об административном правонарушении и других имеющихся доказательств, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, сомневаться в достоверности и допустимости которых оснований не имеется.

Постановление вынесено надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, права при привлечении к административной ответственности соблюдены, сроки и порядок привлечения к административной ответственности, правила подсудности не нарушены.

Постановление должностного лица в полном объеме соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, все юридически значимые обстоятельства по делу установлены верно, норма закона применена правильная.

Довод жалобы заявителя о том, что ему не разъяснялись права и обязанности при составлении протокола об административном правонарушении, не свидетельствует об отмене вынесенного постановления, т.к. ФИО1 вызывался для составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении по месту его регистрации и месту жительства, однако он не явился. В связи с чем должностные лица обоснованно рассмотрели дело об административном правонарушении в его отсутствие.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований п. 6.5 "Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес", но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Довод жалобы заявителя об объединении всех дел ГКУ «Организатор перевозок» серии ВВВ №1539749, серии ВВВ №1539750, серии ВВВ № 1539751, серии ВВВ № 1539752, серии ВВВ № 1539753, серии ВВВ 1539754, серии ВВВ № 1539755, серии ВВВ № 1539756, серии ВВВ № 1539757, серии ВВВ № 1539758, серии ВВВ № 1539759, серии ВВВ № 1539760, серии ВВВ №1539761, серии ВВВ № 1539762,1 серии ВВВ № 1539763, серии ВВВ № 1539764, серии ВВВ № 1539765, серии ВВВ № 1539766, серии ВВВ № 1539767, серии ВВВ №11539768, серии ВВВ № 1539769, серии ВВВ № 1539770, серии ВВВ № 1539771, серии ВВВ № 1539772, серии ВВВ № 1539773, серии ВВВ № 1539774,серии ВВВ № 1539775, серии ВВВ № 1539776, серии ВВВ № 1539777, серии ВВВ №1539778 от 31.03.2023 с назначением общего наказания с применением положении ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, суд не усматривает по следующим основаниям.

По смыслу положений ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ проверка законности каждого постановления по делу об административном правонарушении осуществляется судом в рамках отдельного производства, по результатам проверки выносится отдельное решение. Проверка законности нескольких постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях в одном производстве, с вынесением одного решения, КоАП РФ не предусмотрена. При таких основаниях, ходатайство защитника удовлетворению не подлежит.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Должностное лицо, в чьем производстве находилось указанное дело об административном правонарушении, приняло процессуальное решение, исследовав все обстоятельства дела и подтверждающие их доказательства.

Административное наказание назначенное ФИО1 должностным лицом справедливое, в пределах санкции ч. 5 ст. 8.13 Кодекса Москвы об административных правонарушениях и положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 2 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление ВВВ № 1539775 от 31.03.2023 г., вынесенное заместителем начальника отдела административных расследований ГКУ «Организатор перевозок» фио, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.5 ст.8.13 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекса адрес об административных правонарушениях», оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получении его копии, путем подачи жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья О.В.Левашова