РЕШЕНИЕ дело №
ИФИО1
23 июня 2022 года
Дорогобужский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего (судьи): ФИО2,
при секретаре: ФИО3
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> об обязании разработать, согласовать и утвердить комплексную схему организации дорожного движения на территории Дорогобужского городского поселения <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО <адрес> об обязании разработать, согласовать и утвердить комплексную схему организации дорожного движения на территории Дорогобужского городского поселения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления прокурорского надзора проведена проверка исполнения Администрацией МО «<адрес>» требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее. В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 443-ФЗ) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в области организации дорожного движения непосредственно или через уполномоченные ими подведомственные организации.
На основании ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 443-ФЗ в состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 443-ФЗ комплексные схемы организации дорожного движения разрабатываются в целях формирования комплексных решений об организации дорожного движения на территории одного или территориях нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, реализующих долгосрочные стратегические направления обеспечения эффективности организации дорожного движения и совершенствования деятельности в области организации дорожного движения.
Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подготовки документации по организации дорожного движения (далее -Правила).
Согласно п. 5 Правил комплексная схема организации дорожного движения для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо части муниципального района, городского округа или городского поселения разрабатываются и утверждаются органом местного самоуправления.
При проведении проверки установлено, что согласно информации <адрес> по транспорту и дорожному хозяйству разработка КСОДД необходима в Дорогобужском городском поселении <адрес>.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «<адрес>» <адрес> не исполнены обязанности, предусмотренные положениями ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ: не разработана и не утверждена комплексная схема организации дорожного движения для дорог и (или) их участков в границах Дорогобужского городского поселения <адрес>.
Отсутствие разработанной и утвержденной КСОДД влечет негативные последствия для обеспечения безопасности дорожного движения на территории Дорогобужского городского поселения <адрес>.
Поэтому просит суд обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> в соответствии с установленными требованиями разработать, согласовать и утвердить комплексную схему организации дорожного движения на территории Дорогобужского городского поселения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.
Представитель администрации МО «<адрес>» <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление. Признание иска сделано добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.
Правила ст. 173 ГПК РФ, предусматривающей последствия признания иска ответчиком, судом разъяснены.
Заслушав стороны, суд принимает признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц и в соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. 173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителем администрации муниципального образования «<адрес>».
Обязать Администрацию МО «<адрес>» <адрес> в соответствии с установленными требованиями разработать, согласовать и утвердить комплексную схему организации дорожного движения на территории Дорогобужского городского поселения <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.
Судья Дорогобужского районного суда
<адрес> ФИО6