Дело № 2 – 808/2022 (УИД 53RS0003-01-2022-001147-23)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

при секретаре Я.М. Бикмансуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Валдайского муниципального района Новгородской области к ФИО3, ФИО4 об обязании совершить определенные действия,

установил:

администрация Валдайского муниципального района Новгородской области (далее Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит указанный выше объект недвижимости. 16.11.2021 проведен осмотр здания, адрес которого указан выше, в ходе которого установлено, что объект не эксплуатируется, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, частично разрушен фасад здания – отсутствуют оконные и дверные проемы, в указанное здание имеется возможность свободного доступа неограниченного круга лиц. В адрес ответчиков направлялись требования о принятии мер по исключению доступа людей в нежилое здание, которые оставлены без удовлетворения, ответчики привлекались к административной ответственности за нарушение требований правил благоустройства территорий поселений, городского округа, муниципального округа, касающихся требований к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, и не подпадающие под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в неисполнении требований по надлежащему содержанию фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений. Учитывая, что обеспечение безопасности граждан и создание комфортных условий проживания на территории муниципального образования, в силу действующего законодательства возложено на органы местного самоуправления, в целях реализации исполнения своих полномочий в публичных интересах неопределенного круга лиц, просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель истца – представитель Администрации не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО3, ФИО4 также в судебное заседание не явились, извещались судом по местам их регистрации посредством направления заказных писем, однако почтовая корреспонденция указанными лицами получена не была, заказные письма возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения корреспонденции. Принимая во внимание, что о месте и времени рассмотрения дела ответчики извещались судом по местам их регистрации, факт неполучения извещений, направленных судом, расценивается как отказ от получения судебных извещений, их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому суд приходит к выводу наличии оснований для рассмотрения дела также и в отсутствие указанных лиц.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, и оценив представленные истцом доказательства, суд считает следующее.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации – собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлены следующие требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации: безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (ч. 1).

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2).

Эксплуатация зданий и сооружений должна быть организована таким образом, чтобы обеспечивалось соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока эксплуатации зданий и сооружений (ч. 3).

Как следует из ст. 37 указанного Федерального закона при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Решением Совета депутатов Валдайского городского поселения от 28.09.2012 № 104 утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории Валдайского городского поселения.

Пунктом 4.7.1 указанных Правил установлено, что содержание в надлежащем технически исправном состоянии жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы, обеспечивается их собственниками.

В судебном заседании установлено, что здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2

Как следует из акта внепланового рейдового осмотра, обследования объекта, территории от 19.11.2021, здание по адресу: <адрес>, находится в неудовлетворительном техническом состоянии, частично разрушен фасад здания – отсутствуют оконные и дверные проемы. В ходе осмотра территории, прилегающей к зданию, складированы твердые коммунальные отходы, строительный мусор.

16.03.2022 истцом в адреса ответчиков направлены уведомления о необходимости в срок до 18.04.2022 принять меры по исключению доступа людей в принадлежащее ответчикам здание, а также приведения фасадов дома в надлежащее состояние.

Письменными доказательствами подтверждается факт неисполнения ответчиками уведомлений.

Анализируя изложенное выше, суд находит исковые требования Администрации подлежащими удовлетворению, поскольку в нарушение действующего законодательства, в здание по указанному выше адресу имеется несанкционированный доступ неограниченного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случае отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая вопрос о сроках исполнения возлагаемых на ответчиков обязанностей, суд приходит к выводу об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Валдайского муниципального района Новгородской области к ФИО3, ФИО4 об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (СНИЛС №), ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (СНИЛС №) принять меры, препятствующие несанкционированному доступу лиц внутрь здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Решение в указанной части подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в равных долях в доход бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14.12.2022.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.А. Носова

Решение вступило в законную силу «_____» ________________ 2022 года.