ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2023 г. п. Акбулак
Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Стойко С.В., при секретаре Веселовой О.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО2, <данные изъяты>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь гражданином Кыргызской Республики, временно пребывающий на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, умышленно уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Кроме того, ФИО2 ограничен выезд с территории РФ судебными приставами Московского РОСП УФССП России по <адрес> из-за образовавшейся задолженности в сумме 18600 рублей (административный штраф + задолженность по кредитам).
Факт совершения правонарушения выявлен сотрудниками ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут в здании ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.
В судебном заседании ФИО2, факт совершения правонарушения признал и пояснил, что в связи с тяжелым материальным положением, не представилось возможным своевременно выехать с территории Российской Федерации и оплатить финансовые задолженности.
Суд, заслушав ФИО2, изучив представленные материалы, пришел к следующему.
Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как установлено судом, ФИО2, являясь гражданином Кыргызской Республики, временно пребывающий на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, умышленно уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в отношении ФИО2, ограничен выезд с территории РФ судебными приставами Московского РОСП УФССП России по <адрес> из-за образовавшейся задолженности в сумме 18 600 рублей (административный штраф + задолженность по кредитам).
Пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок постановки на миграционный учет, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями БД ГИАЦ, АС ЦБДУИГ, а также объяснением данными при составлении протокола об административном правонарушении, в котором он изложил обстоятельства совершения правонарушения.
Указанные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного в судебном заседании административного правонарушения, о наличии вины ФИО2 в его совершении, и получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.
Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Действия ФИО1, суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание факта совершения правонарушения, раскаяние в его совершении, наличие малолетних детей.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде штрафа ФИО2, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и считает возможным, не назначать максимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи.
Материалами дела установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО2, находится на территории РФ незаконно, то есть, он умышленно и грубо нарушает российское миграционное законодательство, поскольку за время пребывания на территории России не принял мер для легализации на территории государства.
Судом также установлено, что ФИО2 на территории РФ места жительства не имеет. Близкие родственники, граждане РФ, проживающие в России, у ФИО2 отсутствуют.
Как участник правоотношений регулируемых миграционным законодательством, ФИО2 не мог не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации. При этом постановление судебного пристава-исполнителя Московского РОСП <адрес> о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не исключало необходимости соблюдения ФИО2 требований миграционного законодательства, как и не препятствовало ФИО2 погасить задолженность.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что грубость и длительность допущенного ФИО2 нарушения, обусловливает необходимость применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, препятствующих возможности назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом по делу не установлено.
В соответствии с ч. 5 статьи 34 Федерального consultantplus://offline/ref=6B656CE92A08E9BD6C6EF6E6E9855D12E850ED6C1CAD0AC8219C35CDC02EgDL закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Поскольку ФИО2 ограничен выезд с территории Российской Федерации федеральной службой судебных приставов Московского РОСП <адрес>, что исключает возможность его самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в целях предотвращения совершения новых административных правонарушений, до выдворения, его следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>.
На основании ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (принудительно).
Сумма административного штрафа в соответствии с ч. 1.1 ст. 3.2 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Оренбургской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург, Расчетный счет: <***>, БИК: 015354008, ИНН: <***>, КПП: 562001001, КБК:18811601181019000140, ОКТМО: 53605401101, УИН:18880456230001372707
В соответствии со ст. 32.9 п. 2 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по <адрес>.
До выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> с местом дислокации по адресу: <адрес>.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Стойко