Решение по делу № 2-659/2025 от 19.03.2025 - о признании решения незаконным, обязании включения периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии.

Дело № 2-659/2025

УИД 42RS0013-01-2025-000097-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кахримановой С.Н.

при секретаре Трофимович М.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Левченко И.И., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области

19 марта 2025 г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, обязании включения периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании решения, содержащееся в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включения в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии в страховой стаж не учтены следующие периоды работы в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря на шахте <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах <данные изъяты>.

Из ответа ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные периоды работы не включены в страховой стаж, как не подтвержденные компетентным органом, ответ на запрос не поступил.

С указанным решением пенсионного органа не согласен, поскольку приведенные периоды работы подтверждены сведениями трудовой книжки, а также сведениями, содержащимися в архивных справках.

Истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, содержащееся в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря на шахте <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах <данные изъяты>.

Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу произвести перерасчёт пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется отчёт об извещении с помощью смс-сообщения (л.д. 31, 151).

В судебном заседании представитель истца - адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39) поддержала требования искового заявления в полном объёме.

Представитель ответчика - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60), возражала против удовлетворения исковых требований.

Учитывая, что истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, исходя из положений статей 115-117, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного истца.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г., до вступления в силу которого действовал и подлежал применению Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости с 1 января 2019 г. имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Так, согласно положениям частей 1 и 2 рассматриваемой статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 г. (приложение 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ), размер ИПК – 28,2.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Частью 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

До 1 января 2021 г. порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств – бывших республик Союза ССР, регулировался принятым 13 марта 1992 г. Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, денонсированным с 30 июня 2022 г. Федеральным законом от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 г.

С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Республику Казахстан, откуда переселился истец, начиная с 1 января 2021 г. регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенном в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г. (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 г. Федеральным законом № 354-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В соответствии со статьей 12 Соглашения от 20 декабря 2019 г. назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 г.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьёй 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий № ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.95-97).

Оценка пенсионных прав истца произведена по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80).

Как усматривается из оспариваемого ответа ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., периоды работы, имевшие место на территории участников Соглашения после 13 марта 1992 г., должны подтверждаться компетентным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение; подтверждение компетентного органа не поступило, не включены в подсчёт страхового стажа ФИО1, следующие периоды работы в Республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указано на то, что при поступлении формуляра «О стаже работы» перерасчет размера пенсии будет произведен с даты установления страховой пенсии по старости без истребования заявления о перерасчете.

При этом, сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ из Областного филиала ФИО3 «ЕНПФ Республики Казахстан» поступил формуляр «О стаже работы» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и справка о сумме дохода, с которой удержаны и перечислены обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых учтены стаж и заработок для определения права и размера страховой пенсии по старости, в частности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Отношение заработков, исчисленное по справке о сумме дохода, с которой удержаны и перечислены обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтено в предельно допустимом размере – 1,2 (л.д.7-10).

Из копии выплатного дела ФИО1, представленного на запрос суда, следует, что ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу направлены формуляры «О стаже работы» в Областной филиал ФИО3 «Единый накопительный пенсионный фонд», РГУ «Департмент Комитета труда и социальной защиты по области Абай» (л.д.55, 56, 129, 130).

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» областной филиал Абай о предоставлении сведений о стаже работы, а также о сумме дохода в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-54, 125-128).

Поскольку спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждены компетентным органом, то данные периоды не включены в подсчет страхового стажа, что усматривается из данных о стаже ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57-59, 84-91).

Установлено, что в случае включения в страховой стаж истца вышеперечисленных спорных периодов работы, размер пенсии ФИО1 увеличится (л.д. 68).

Разрешая заявленные требования истца о возложении на ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в Республике Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря на шахте <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах <данные изъяты>, произведении перерасчёта пенсии, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно записям трудовой книжки № (л.д.11-22) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят поверхностным электрослесарем третьего разряда <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем третьего разряда <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.32 КЗОТ Республики Казахстан в связи с окончанием практики (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Учеба в <данные изъяты> (диплом №).

ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем четвертого разряда шахта <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 п.3 КЗОТ Республики Казахстан, в связи с призывом в армию (пр. 276/л от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принят сторожем в отдел охраны при Абайском ГОВД (пр. 52 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.3 ст. 31 Кзот <адрес>, в связи с поступлением на службу в ОВД (пр. 60 л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты>, прослужил в органах <данные изъяты> непрерывно <данные изъяты> дней в календарном исчислении, <данные изъяты> дней в льготном исчислении.

Периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря, подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан подтверждены Архивной справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23, 121-122).

Согласно справке уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ Угольного департамента <данные изъяты>, также подтверждено, что ФИО1 полный рабочий день работал на шахте <данные изъяты> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение производственной практики по профессии «подземный электрослесарь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «подземный электрослесарь» (л.д. 24).

Архивной справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании книг приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно работал в должности сторожа в <данные изъяты> (л.д.26, 123).

Истцом в материалы дела представлена архивная справка <данные изъяты> Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой удостоверяется, что ФИО1 действительно проходил службу в правоохранительных органах <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

В материалах выплатного дела в отношении ФИО1 также имеется архивная справка <данные изъяты> Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа отдела охраны при <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в правоохранительных органах <адрес> (л.д. 117).

Таким образом, исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами – копией трудовой книжки, архивными справками, справкой уточняющей характер работы, оформленными надлежащим образом, достоверно подтвержден факт работы истца в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах <данные изъяты>, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца, а решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, содержащееся в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ, в части не включения в страховой стаж ФИО1 указанных периодов работы признается незаконным.

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 50 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. № 546н, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в истребовании документов, необходимых для назначении пенсии, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения пенсии, влекущие увеличение размера пенсии, производится перерасчет размера пенсии без истребования заявления о перерасчете размера пенсии, со дня назначения пенсии.

Поскольку пенсионным органом истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ответчику необходимо произвести ФИО1 перерасчёт пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах <данные изъяты>.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов в сумме 10000 рублей, связанных с оплатой услуг по составлению искового заявления – 4000 рублей, а также за ведение гражданского дела – 6000 рублей (л.д. 41-42).

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если, иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Статьёй 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 11, 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Установление размера и порядка оплаты услуг представителя относится к сфере усмотрения доверителя и поверенного и в силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса российской Федерации определяется заключённым между ними договором.

Суд не вправе вмешиваться в эту сферу, однако может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтёт её чрезмерной с учётом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесённых расходов.

Суд, установив, что истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, что подтверждается квитанцией серии № №, принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, учитывая объем проделанной представителем работы: составление искового заявления - его объём и правое обоснование; участие представителя истца на досудебной подготовке и в одном судебном заседании, учитывая объём оказанных представителем услуг в виде дачи пояснений по доводам искового заявления, и время, затраченного им на участие в деле, оценив на предмет разумности и обоснованности предъявленную к взысканию сумму судебных расходов за участие в суде первой инстанции в размере 10000 рублей, приходит к выводу, что указанная сумма отвечает критерию разумности и справедливости понесённых расходов, обеспечивает необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, в связи с чем, подлежит взысканию с ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1

При этом суд отмечает, что оценивая на предмет разумности и обоснованности предъявленную к взысканию сумму судебных расходов за составление искового заявления и участия в судебных заседаниях, суд не связан утвержденными для адвокатов рамками и правилами, в том числе рекомендуемыми минимальными ставками вознаграждения за отдельные виды юридической помощи, оказываемой по соглашениям адвокатами Кемеровской области, и размеры компенсаций командировочных расходов, утвержденные Решением Совета Адвокатской палаты Кемеровской области, и руководствуется исключительно положениями процессуального законодательства с целью обеспечения равных процессуальных прав и возможностей участников процесса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, содержащееся в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, СНИЛС №, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на шахте <данные изъяты> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах <данные изъяты> и произвести ФИО1 перерасчёт страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, СНИЛС №, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение будет составлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий С.Н. Кахриманова

Мотивированное решение составлено 01 апреля 2025 г.