Дело № УИД 76RS0№-70 изг. 15.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 11 мая 2023 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Ляминой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области о понуждении к включению маломерного судна в реестр маломерных судов,

установил:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области о понуждении к включению маломерного судна в реестр маломерных судов. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он является собственником маломерного судна с бортовым номером №. Указанное судно было приобретено в 1980 году, поставлено на учет с регистрацией в реестре маломерных судов. С 2000 года по состоянию здоровья указанное судно истцом не использовалось, в связи с чем истец обратился к ответчику с заявлением о временном снятии судна с учета и об исключении из реестра маломерных судов. При заполнении заявления сотрудники ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по г. Ярославлю» изъяли у истца документы на судно и судовой билет, пояснив, что при восстановлении судна в реестре маломерных судов документы будут ему возвращены. В 2022 году истец обратился в ГУ МЧС России по Ярославской области с заявлением о восстановлении судна в реестре маломерных судов, однако судно в реестре маломерных судов восстановлено не было в связи с тем, что судно было снято с учета в связи с полной гибелью. Истец полагает, что действия ответчика нарушают его права, поскольку заявление о снятии судна с учета в связи с его гибелью он не подавал.

Истец просит обязать ответчика зарегистрировать в реестре маломерных судов маломерное судно №, собственников которого является истец.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, указывая на то, что истец является собственником маломерного судна с бортовым номером №. Указанное судно было изготовлено истцом самостоятельно. В 2000 году истец обратился в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по г. Ярославлю» по вопросу временного снятия судна с учета в связи с тем, что по состоянию здоровья он не мог использовать данное маломерное судно. При снятии судна с учета сотрудники ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по г. Ярославлю» забрали у истца документы на судно и судовой билет, пояснив, что у него будет возможность восстановить судно на учете, при восстановлении судна в реестре документы будут ему возвращены. В 2022 году истец обратился с заявлением о восстановлении судна на учете в реестре маломерных судов, однако судно не было восстановлено в реестре в связи с тем, что, по мнению ответчика, судно было снято с учета в связи с полной гибелью. Однако, это не соответствует действительности, заявлений о снятии судна с учета в связи с гибелью истец не писал.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Ярославской области ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражал, указывая на то, что снятие маломерных судов с учета ранее производилось в соответствии с п. 21 Правил регистрации и учета судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденным Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 11.03.1085 № 140, в соответствии с которым снятие судна с учета производилось на основании письменного заявления владельца в случаях смены владельца судна, переезда владельца на новое место жительства, полного износа судна, гибели судна. В случаях снятия судна с учета в связи со сменой владельца или изменения места жительства судовой билет возвращался владельцу, при снятии судна с учета в связи с гибелью или износом, судовой билет у владельца изымался и хранился в инспекции в течение 5 лет. Бортовой номер снятого с учета судна не присваивался другому плавсредству в течение 5 лет ( п.п. 22, 25 Правил). Срок хранения заявлений на снятие с учета, регистрационных карточек- заявлений, судовых билетов после снятия с учета- 5 лет. Поскольку судовой билет у истца отсутствует, основанием для снятия судна с регистрационного учета могли являться только полная гибель или износ судна. В регистрационных журналах сохранились только записи о том, что за ФИО1 было зарегистрировано самодельное маломерное судно с бортовым номером №, каких-либо идентифицирующих признаков маломерного судна не зафиксировано, в связи с чем у ответчика отсутствуют основания полагать, что в настоящее время у истца в собственности имеется то же самое маломерное судно, которое ранее было снято с регистрационного учета в связи с полной гибелью. При данных обстоятельствах постановка маломерного судна на учет возможна только по процедуре первичной регистрации маломерных судов. Однако в соответствии с положениями технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», введенного в действие с 01.01.2014 года на учет могут быть поставлены маломерные суда, изготовленные индивидуальными предпринимателями или организациями, располагающее специальным оборудованием, оснасткой и специально подготовленным персоналом, которые официально признают себя ответственным за безопасность построенного, модернизированного, обновленного или отремонтированного маломерного судна. Маломерное судно истца изготовлено им самостоятельно, документов, подтверждающих наличие у него специального образования и специального оборудования для обеспечения безопасности маломерного судна не имеется, в связи с чем постановка маломерного судна истца по первичному учету в настоящее время невозможна.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником маломерного судна с бортовым номером №. Указанное маломерное судно было снято с учета и исключено из реестра маломерных судов в 2000 году.

Истец указывает на то, что снятие маломерного судна с учета было произведено незаконно, поскольку при подаче заявления о снятии маломерного судна с учета и исключении судна из реестра маломерных судов заявление о полной гибели судна истец не подавал.

Порядок снятия маломерных судов с учета в 2000 году регулировался Правилами регистрации и учета судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденным Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 11.03.1085 № 140.

Согласно п. 21 Правил снятие судна с учета производилось на основании письменного заявления владельца в случаях смены владельца судна, переезда владельца на новое место жительства, полного износа судна, гибели судна. В случаях снятия судна с учета в связи со сменой владельца или изменения места жительства судовой билет возвращался владельцу, при снятии судна с учета в связи с гибелью или износом, судовой билет у владельца изымался и хранился в инспекции в течение 5 лет. Бортовой номер снятого с учета судна не присваивался другому плавсредству в течение 5 лет (п.п. 22, 25 Правил). Срок хранения заявлений на снятие с учета, регистрационных карточек- заявлений, судовых билетов после снятия с учета- 5 лет.

Поскольку истец обратился с исковыми требованиями о признании незаконными действий ответчика по снятию судна с учета по причине полной гибели в 2023 году, по истечение установленных сроков хранения документации по снятию маломерного судна с учета, по истечение установленных сроков для защиты нарушенного права, сроков исковой давности, обязанность доказать неправомерность действий ответчика по снятию маломерного судна с учета должна быть возложена на истца.

Истцом доказательств неправомерности действий ответчика по снятию маломерного судна с учета не представлено, в связи с чем оснований для восстановления судна в реестре маломерных судов не имеется.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что в силу положений п.21 Правил регистрации и учета судов, поднадзорных государственной инспекции по маломерным судам Российской Федерации, утвержденных Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 11.03.1085 № 140, исходя из пояснений истца, единственным основанием для снятия принадлежащего истцу маломерного судна с учета могла быть полная гибель или износ судна. Иных оснований для снятия маломерного судна истца с учета и исключения из реестра маломерных судов не имелось.

Следовательно, постановка принадлежащего истцу маломерного судна на учет должна осуществляться в соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденными Приказом МЧС России от 01.06.2021 № 355.

Согласно п.19 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденными Приказом МЧС России от 01.06.2021 № 355, при регистрации маломерных судов применяются положения технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», введенного в действие с 01.01.2014 года.

На основании ст.2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» строитель маломерного судна - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, располагающее специальным оборудованием, оснасткой и специально подготовленным персоналом, которое строит, модернизирует, обновляет или ремонтирует маломерные суда, официально признает себя ответственным за безопасность построенного, модернизированного, обновленного или отремонтированного маломерного судна, если при эксплуатации не были нарушены ограничения, наложенные разработанным проектом либо иными документами, регламентирующими безопасную эксплуатацию маломерного судна.

Принадлежащее истцу маломерное судно изготовлено самим истцом, в связи с чем не отвечает требованиям ст. 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», что является препятствием у включению указанного судна в реестр маломерных судов.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области ( ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к включению маломерного судна в реестр маломерных судов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

В.В.Барышева